La implementación del servicio civil meritocrático en Perú, un estudio de caso

AutorLuis Alonso Ortiz Peralta Murillo
CargoAbogado por la Universidad Católica de Santa María Arequipa, Magister en Ciencia Política por la Pontificia Universidad Católica del Perú, asesor de la Comisión de Producción del Congreso de la República del Perú
Páginas213-234
REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS AÑO LXX III N° 13 / 2021 IS SN 2519-7592
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LA IMPLEMENTACIÓN DEL SERVICIO CIVIL
MERITOCRÁTICO EN PERÚ, UN ESTUDIO DE CASO
IMPLEMENTATION OF MERITOCRATIC CIVIL SERVICE
IN PERÚ, A CASE STUDY
Luis Alonso Ortiz Peralta Murillo(1)
Universidad Católica de Santa María, Arequipa
Resumen: Durante los últimos años el Estado peruano implementó el servicio civil
meritocrático(2) como parte de la Política de Modernización de la Gestión Pública(3),
una de las estrategias utilizadas fue la incorporación del Cuerpo de Gerentes Pú-
blicos (CGP)(4) en entidades especícas. Este artículo presenta un estudio de caso
en el sector educación en Lima, muestra la cultura organizacional predominante
y la resistencia al cambio, sustentada en el poder que concentran los trabajadores
del régimen laboral del D. L. N° 276. Durante el periodo de tiempo investigado el
Cuerpo de Gerentes Públicos demostraron conocimientos generales de gestión y
normativa pública, pero tuvieron limitadas capacidades de liderazgo, trabajo en
equipo, gestión estratégica y gestión del entorno político.
Palabras Clave: Servicio Civil Meritocrático, modernización, gestión pública,
Cuerpo de Gerentes Públicos, cultura organizacional, poder.
Abstract: During the last years, the Peruvian State implemented the meritocratic
civil service as part of the Public Management Modernization Policy, one of the
(1) Abogado por la Universidad Católica de Santa María Arequipa, Magister en Ciencia Política por la
Pontificia Universidad Católica del Perú, asesor de la Comisión de Producción del Congreso de la Repú-
blica del Perú. Contacto: alonsortizpm@gmail.com
(2) La Ley N° 30057 del Servicio Civil señala que su objeto es establecer un régimen único y exclusivo
para las personas que prestan servicios en las entidades públicas del Estado, así como para aquellas per-
sonas que están encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la prestación de servicios
a cargo de estas.
(3) El Decreto SupremoN° 004-2013-PCM aprueba la Política Nacional de Modernización de la
Gestión Pública.
(4) El Decreto Legislativo 1024 crea y regula el Cuerpo de Gerentes Públicos.
Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas • UNSAAC
Noviembre 2020 - Octubre 2021
ISSN 2519-7592 / EISSN: 2709-8540 • Nº 13 • Págs. 213 - 234
Recibido 02/06/2021 Aprobado 08/10/2021
La Implementación del Servicio Civil Meritocrático en Perú, un Estudio de Caso
REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS AÑO LXX III N° 13 / 2021 IS SN 2519-7592
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strategies used was the incorporation of the Corps of Public Managers (CGP) in spe-
cic entities. This article presents a case study in the education sector in Lima, show-
ing the predominant organizational culture and resistance to change, based on the
power concentrated by the workers of the labor regime of DL No. 276. During the
period of time investigated, the Corps of Public Managers demonstrated gener-
al knowledge of management and public regulations, but had limited leadership,
teamwork, strategic management and management of the political environment.
Key Words: Meritocratic Civil Service, modernization, polity, public management,
organizational culture, power.
Luis Alonso Ortiz Peralta Murillo

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