Los recursos genéticos y su acceso en el Tratado de Libre Comercio entre el Perú, Colombia y la Unión Europea

AutorRenzo Scavia
CargoAbogado. Socio Fundador y Socio Gerente de Scavia & Scavia Abogados, Perú
Páginas349-372
349
Los recursos genéticos y su acceso en
el Tratado de Libre Comercio entre el Perú,
Colombia y la Unión Europea
RENZO SCAVIA
“No hay nada más necesario para el hombre de ciencia que la historia de ésta
y la lógica de la investigación (...)
La forma de descubrir los er rores, el uso de hipótesis y de la imaginación, el
modo de someter a contraste.”.
LORD ACTON
Sumario: I. Introduc ción. II. Antecedentes. A. Disp osiciones generales. B. Protecc ión de la bio-
diversidad y conocimiento tradicional. C. Disposiciones relacionadas con Derechos de Propiedad
Intelectua l. 1. Marcas. 2. Indicaciones g eográficas. 3. D erecho de Autor y Derechos Cone xos.
4. Diseños. 5. Patentes. 6. Protección de dat os para ciertos p roductos regulado s. 7. Variedades
Vegetales. 8. Competencia desleal. D. Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual. E.
Transferencia de tecnología. F. Cooperación. III. Lectura analítica de las estipulaciones en materia
de recursos genéticos y conocimientos tradicionales en el Tratado de Libre Comercio con la U.E.
III.1 Análisis del Artículo 194.
I. INTRODUCCIÓN
La firma del Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de América ha sido
motivo de los más acalorados de bates que, sin temor de simplificar el tema, se desarrol-
laron dentro de un espacio sostenido por dos polos contrapuestos; desde uno, se esgrimían
argumentos a favor: acceso a un mercado de poco menos de 300 millones de personas y
generación de m iles de empleos; mientras qu e desde el otro se gestaban r azonamientos
en contra referido s a la acentuación del dominio estad ounidense sobre nuestro país y la
contingente alza de los precios de los medicamentos. De la misma forma, las discusiones
sobre las consecuencias de la ratificación de dicho trata do han justificado la publicación
de un sinnúmero de artículos especializados en materia de Propiedad Intelectual.
Sin embargo, pocas líneas de análisis se han dedicado a la celebración del Tratado de
Libre Comercio entre nuestro país y la Unión Europea (UE); lo cual no deja de sorprender
si tomamos en cuenta que la UE e stá compuesta por 27 países, y representa la primera
Anuario Andino de Derechos Intelectuales.
Año VII - N.º 7. Lima, 2011
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ANUARIO ANDINO DE DERECHOS INTELECTUALES
CONVENIOS SOBRRE RECURSOS GENÉTICOS
economía del mundo1. Sólo con esto podría pronosticarse que el impacto del acuerdo con la
UE debiera ser de mayor importancia que cualquier otro; incluyendo al suscrito con la China;
y que no tardarían en aparecer, dentro del ámbito académico, discusiones en torno a él.
La ausencia de textos, de cualquier índole y en cualquier rama del derecho en el que
pueda tener repercusiones, destinados a este tema, nos ha impulsado a encaminarnos en la tarea
de redactar el presente artículo con un enfoque particular en la Propiedad Intelectual.
Pues bien, es momento de advertirle al lec tor de dos cuestiones: (i) l a primera; las
estipulaciones del tratado con la UE están en fase de negociación, lo cual supone que los
asuntos negociados están aún en borrador y es posible que se de n modificaciones sutiles
en su contenido; (ii) la segunda, en la fase inicial de negociaciones, Colombia, Ecuador y
Bolivia, países miembros de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), acompañaron a
nuestro país cuando se estimaba, con optimismo, que el acuerdo se haría entre dos bloques,
en la actualidad, Ecuador y Bolivia están actuando independientemente de Colombia y de
nuestro país; de ahí que las consideraciones legales que los dos primeros países antes nom-
brados consigan obtener luego de las negociaciones con la UE tardarán en salir a la luz.
Queremos ahora bosquejar para mejor referencia del lectorla estructura de este
trabajo. En la s ección inicial, daremos parte d e los antecedentes del proceso de negoci-
ación y sus principales disposiciones; en la sección siguiente, detallaremos las principales
estipulacione s en el campo de los recu rsos genéticos y los cono cimientos tradicionales
que involucran tanto a nuestro país como a Colombia; y, al término, nuestros comentarios
y conclusiones.
Antes de entrar de lleno en el desarrollo del presente artíc ulo, es preciso anotar que
cuando empezamos a redactarlo , teníamos como propósi to que éste sirviera a l lector
como guía del camino a futuras investigaciones, sobre la base de nuestra propuesta. Debe
entenderse, por obvia consecuencia, que nuestra aproximación al tema tiene carácter pre-
liminar, y, a partir de este instante, dependerá de la curios idad del lector, a decir de Karl
Popper, “encajar su colaboración en el marco ge neral del conocimiento2 del te ma de
que se trata.
II. ANTECEDENTES
El 19 de en ero de 2009, el Conse jo de Ministros de la UE anunció el inici o de las
negociaciones bilaterales con el Perú y Colombia para lograr un acuerdo de libre comercio
sin perder la oportunidad de enfatizar que las conversaciones en materias de cooperación
técnica y diálogo polí tico, con Ecuad or y Bolivia — países miembro s de la CAN— s e
habían detenido por incompatibilidades ideológicas3.
1 Disponible desde la Internet en: economywatch.com/world_economy/european-union/> [con
acceso el 12-1-2011]
2 Popper, Karl. La Lógica de la Investigación Científica, 1º ed., Londres, Hutchinson & Co. LTD., 1962 (5º
ed., Madrid, Editorial Tecnos, 1980), p. XIV
3 Agencia EFE – Bruselas. Disponible desde la Internet en:
[con acceso el 12-1-2011]

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