Función constitucional de la constitución económica
| Autor | Katherine Alvarado Tapia |
| Páginas | 1-17 |
1
FUNCIÓN CONSTITUCIONAL DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA
Katherinee Alvarado Tapia1
RESUMEN
En el presente artículo se analizan los argumentos que justifican la incorporación de la
denominada Constitución económica en los textos constitucionales así como el rol del
Estado peruano en el marco del modelo de Economía social de mercado,
específicamente cuáles son las implicancias del principio de subsidiariedad descrito en
la Constitución peruana de 1993.
ABSTRACT
In this article the arguments justifying the inclusion of the so-called economic
constitution in constitutional texts and the role of the Peruvian State under the model of
social market economy are analyzed, specifically what are the implications of the
principle of subsidiarity described are in the Peruvian Constitution of 1993.
PALABRAS CLAVE
Constitución, economía, subsidiariedad, Economía social de mercado, Constitución
económica.
KEYWORDS
Constitution, economy, subsidiarity, social market economy, economic Constitution
SUMARIO
I. INTRODUCCIÓN. II. ¿POR QUÉ DEBE CONSTITUCIONALIZARSE EL
ORDEN ECONÓMICO? III. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA Y EL ORDEN
PÚBLICO ECONÓMICO. IV. ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO COMO
MODELO POLÍTICO DE COORDINACIÓN ECONÓMICA. V. FORMA DE
INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN UNA ECONOMÍA SOCIAL DE
MERCADO. VI. CONCLUSIONES
1 Profesora de Derecho Constitucional en la Faculta d de Derecho de la Universidad Católica Santo
Toribio de Mogrovejo.
2
I. INTRODUCCIÓN
La gran mayoría ciudadana considera que el Estado de Derecho y la democracia
constituyen estructuras políticas superiores a todas las demás, aun cuando
lamentablemente se observa que, a pesar de las diversas estrategias en la búsqueda del
crecimiento sostenido con equidad, la evolución económica transita por variables
períodos: fuerte crecimiento, agudo estancamiento e incluso crisis con secuelas de
franco retroceso económico y social. Resultando complicado emprender políticas
efectivamente redistributivas principalmente por la ausencia o ineficacia de mecanismos
institucionales.
En palabras de Benda2 “Bajo la democracia puede darse la injusticia material sin
perjuicio del respeto a las formalidades del Estado de Derecho. Ciertamente, el
ejercicio de la potestad normativa no se funda en la arbitraria decisión del dictador
totalitario sino en la voluntad de una representación popular libremente elegida”. Esto
nos lleva a considerar que efectivamente el sistema democrático tiene dos elementos
determinantes que no pueden quedar nunca inadvertidos; promover como gobernantes a
aquellos ciudadanos que tengan la mayor capacidad para discernir y la mayor virtud
para perseguir el bien común de la sociedad; y en segundo lugar, tomar las más
efectivas precauciones para que una vez convertidos en autoridades se mantengan
íntegros respetando así la confianza pública previamente otorgada.
Uno de los temas centrales para alcanzar la plena estabilidad democrática en
Latinoamérica es el tema de la gobernabilidad y sobre todo de la capacidad que deben
tener los gobiernos de cumplir los anhelos de la mayoría de la población que los eligió.
Si además sumamos a lo antes dicho un escenario que se presenta aun débil en materia
económica y financiera, existe el riesgo de que un importante sector de la población,
especialmente los más afectados por la pobreza y la desigualdad de oportunidades, ya
no vinculen la democracia con una mejora de su situación individual y aumente la
preferencia por otros modelos económicos y políticos.
Las Constituciones peruanas de 1979 y 1993 bajo el modelo de Estado democrático y
social de derecho, pretenden principalmente imponer un gobierno limitado con el
propósito de asegurar y proteger derechos individuales o derechos de autonomía, los
cuales se reconocen como anteriores y superiores al Estado. Siguiendo este esquema, la
2 BENDA, E. “El Estado Social de Derecho”. En: Manual de Derecho Constitucional. Marcial Pons
ediciones jurídicas y sociales. Segunda Edición, Madrid, 2001, pág. 498.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba