De la función pública

AutorMarcial Rubio Correa
Páginas97-101
97
CAPÍTULO IV
DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
Artículo 39.- Todos los funcionarios y trabajadores públicos
están al servicio de la Nación. El Presidente de la República
tiene la más alta jerarquía en el servicio a la Nación y, en ese
orden, los representantes al Congreso, ministros de Estado,
miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de
la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la
Nación y el Defensor del Pueblo, en igual categoría; y los
representantes de organismos descentralizados y alcaldes,
de acuerdo a ley.
Durante los regímenes monárquicos, los funcionarios del Estado eran,
normalmente, miembros de la aristocracia —nobleza o alto clero— o
burgueses muy ricos. No cabía en la cabeza de los reyes que cualquier
persona del reino pudiese desempeñar cualquier cargo, desde el más
humilde hasta el de primer ministro. Por el contrario, creían ferviente-
mente que los altos cargos políticos y administrativos eran privilegio de
los aristócratas y, más tarde, también de los acaudalados.
Es por ello, por ejemplo, que cargos como el de recaudador de impuestos
o de juez, podían ser comprados por las personas al Rey —y durante una
larga época de la historia, le signif‌icaron a este importantes ingresos en
dinero—. De esta forma, luego eran ejercidos como cargos sometidos a

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