Una excepción a los derechos autorales para la comunicación pública de obras por las pymes

AutorAlberto J. Cerda Silva
Páginas107-131
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UNA EXCEPCIÓN A LOS DERECHOS
AUTORALES PARA LA COMUNICACIÓN
PÚBLICA DE OBRAS POR LAS PYMES
alberTo J. cerDa silva
Universidad de Chile
I. ANTECEDENTES
Laleysobrepropiedadintelectualgarantizaaloscreadoresdeobras
artísticas,literariasy cientícasunaserie dederechosexclusivos
sobresusobras.Por unlado,losderechosmoralesresguardanlaco-
nexiónentreelautorysucreación,garantizandoelreconocimientode
laautoríayresguardandolaintegridaddesuobra.Porotrolado,los
derechospatrimonialesconeren altitulardelosderechos,yasea el
autorountercero,laexplotaciónmonopólicadelaobra.Esteúltimo
comprendelasfacultadesdepublicar,reproducir,distribuir,modicar,
yejecutarpúblicamentelaobra.
Losderechosdepropiedadintelectual,sinembargo,estánsujetos
arestricciones. Asísu duraciónno esperpetua,sinoque,enelcaso
deChile,seextiendeporreglageneralportodalavidadelautormás
setentaaños.Vencidoesteplazo,laobraingresaaldominiopúblicoy
quienquiera puede hacer uso de ella sin autorización. Mientras dicho
plazoestá pendiente,la obrasólo puedeserusadasise disponede
autorizacióndeltitulardelosderechos,seaquesehayaobtenidodeél
mismoodeunasociedadcolectivadederechos,seaquelapropialey
hayaautorizadoeluso,atravésdeloqueseconocecomoexcepciones
o limitaciones a los derechos de autor.
Lasexcepcionesylimitacionesalosderechosdeautorestablecidas
porleyfacultanahacerusodelasobrassinautorizacióndeltitularde
Alberto J. Cerda Silva
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los derechos sobre dichas obras ni pago alguno. Es el derecho interno
decadapaís,por reglageneral,elcompetenteparaestablecerlasex-
cepciones.Sinembargo,dichasautorizacionesnopuedenextenderse
desmesuradamente.Deahíquesehayaacordadointernacionalmente
ciertas restricciones a su concesión a través de la llamada “regla de
lostrespasos”.Deacuerdo adicharegla, lasexcepcionesdebencir-
cunscribirseadeterminadoscasosespeciales,quenoatentencontrala
explotaciónnormaldelaobra,nicausenun perjuicioinjusticadoa
los intereses legítimos del titular de los derechos1.
EnChile,elderechodeautorcarecíadeunadecuadorégimende
excepciones2.Hastalareformade2010,todasycadaunadelasmodica-
cionesintroducidasalaleysobrederechosdeautor3,quedatadecomien-
zos de los setenta4,habíanincrementadolosderechosdelostitulares5. La
recientereforma,encambio,fuealgomáscomprehensiva6.Inicialmente,el
propósito de la reforma fue adecuar la legislación interna a las exigencias
deltratadodelibrecomercio,mediantelaadopcióndenormasespecícas
relativas a la responsabilidad de los prestadores de servicio de Internet
porlaseventualesinfraccionescometidasporsususuarios,laintroducción
1 CompáreseConvenio deBerna parala Proteccióndelas ObrasLiterarias y
Artísticas(Revisión deParís, Francia,24 dejulio de1971), art.9 (jandola
regla d e tres pasos en relación con la adopción de ciertas excepciones al derecho
dereproducciónycircunscribiendolosintereseslegítimosalautor)con Acuerdo
sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el
Comercio(ADPIC),15deabril de1994,AcuerdodeMarrakechque establecela
OrganizaciónMundialdeComercio,Anexo1C,1869U.N.T.S.299,art.13(exten-
diendo la aplicación de la regla de los tres pasos a otros derechos patrimoniales de
autoryreriendolosintereseslegítimosaltitulardelosderechosautorales).
2 Véase,AlbertoCerDayClaudioruiz,“Internet,CopyrightyDerecho”(ONG
DerechosDigitales,Santiago,2010),pp.67-119.
3 Engeneral,véaseDinaherrera,“PropiedadIntelectualDerechosdeAutor:LeyNº
17.336ySusModicaciones”(2aed.,EditorialJurídicadeChile,Santiago,1999).
4 Ley17.336sobrePropiedadIntelectual,publicadaenelDiarioOcialel2de
octubrede1970,modicadaporlaLey20.435,publicadaenelDiarioOcial
el4demayode2010.
5 Claudio ruiz,HaciaunaDogmáticaparaelAccesoenChile,inAlbertoCerDa
(ed.),“Accesoa laCulturay DerechosdeAutor”(ONG DerechosDigitales,
Santiago,2008),pp.31-53.
6 Daniel álvarez, “EnBuscadeEquilibrios Regulatorios:ChileylasRecientes
ReformasalDerechodeAutor”,DocumentodePolíticaNo.12, (Centropara
elComercioy elDesarrolloSostenible,Ginebra –Suiza,2011)(describiendo
lasreformasintroducidasenlaleysobrederechosautorales).

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