Eficiencia de la corrupción: Sistemas burocráticos corruptibles e implementación de soluciones gubernamentales

AutorGuillermo Flores, Alejandro Mendighetti, Romina Necochea
Páginas155-165
Eficiencia
de
la corrupción: sistemas
burocráticos corruptibles e
implementación
de
soluciones
gubernamentales
<<Ustedes
nunca entenderán
las
burocracias
hasta
que
hayan
comprendido
que,
para
los
burócratas,
el
procedimiento
lo
es
todo
y
los
resultados
son
nada.>)
Thomas So\vell-economista americano
Nota:
El
presente
artículo
pretende
que
el lector
sea
introducido
al análisis
de
problemáticas
de
índole
legal
mediante
la aplicación
de
teoría
de
juego. Siendo así, este artículo
desarrolla
el
esquema
básico
para
implementar
el
indicado
análisis, el cual consiste
en
definir el
juego
y
sus
sub-juegos,
determinar
quiénes
son los
jugadores
implicados,
establecer
todas
las variables aplicables y
desarrollar
una
solución
con
la
combinación
de
estas
últimas.
Al
ser
un
artículo
introductorio,
no
se
han
desarrollado
los
diversos
teoremas
afines a teoría
de
juego, los cuales se
desarrollarán
en
artículos posteriores.
GAME
THEORY
THINK
TANK
gtcenter@pucp.edu.pe
Flores,
Guillermo
Mendighetti,
Alejandro
Necochea, Romina
El
Estado
suele
proveer
servicws
a
los
usuarios
a bajos precios (cercanos o
iguales
al
costo
de
producción)
y
en
una
base
first-come-
first1,
por
razones
de
igualdad
entre
éstos. En
ciertos casos, los
funcionarios
que
distribuyen
los servicios
provistos
por
el
Estado
requieren
algún
tipo
de
pago
indebido
por
parte
de
los
usuarios
para
otorgarles
el servicio
según
las
características
que
éstos
desean,
lo
que
configura
un
acto
de
corrupción.
Ciertas
veces,
un
acto
de
corrupción
puede
considerarse
eficiente, si
permite
una
mejor
distribución
del servicio
que
el
procedimiento
regular,
satisface
las
reales
necesidades
del
usuario
y
no
quebranta
la
ley
ni
genera
externalidades
negativas
en
la
sociedad.
Asimismo,
el
acto
de
corrupción
eficiente
podría
generar
una
mayor
eficiencia del sistema
en
conjunto.
El
presente
trabajo
es
una
aplicación
de
teoría
de
juego
que
pretende
lograr
convencer
al lector
de
que
la
comisión
de
ciertos actos
de
corrupción
eficiente
podría
ser
sólo
el reflejo
de
una
falla
de
mercado,
provocada
por
la
desidia
en
la
actuación
del
Estado.
Asimismo,
planteamos
dos
(2)
soluciones
al
problema
en
cuestión,
las
cuales
podrían
ser
fácilmente
implementadas
por
el Estado,
reduciendo
los
niveles
de
corrupcwn
existentes
considerablemente.
l.
La
creación
de
la
corrupción:
la
corrupción
como
falla
en
el
mercado
Al
hablar
de
corrupción
nuestras
mentes
parecieran
llevar
a
cabo
un
acto-reflejo,
asumiendo
que
la
comisión
de
un
acto
de
este
tipo
es
siempre
una
cuestión
de
decisión
personal
y
netamente
moral.
Siendo
así,
hemos
asumido
que
cada
una
de
las
personas
presenta
una
predeterminación
a
ser
corrupta
u
honrada.
Pero,
siendo
sinceros,
¿usted
nunca
se
ha
visto
envuelto
en
un
acto
que
se
considere
socialmente
poco
ético?
Es decir,
¿usted
nunca
ha
copiado,
o
dejado
que
copien,
en
un
examen?,
¿nunca
ha
pagado
a
un
policía
para
evitar
una
multa?,
¿nunca
se
ha
«colado»
en
la fila
de
algún
evento?
Si
usted
nunca
ha
cometido
uno
de
los
anteriores
u
otro
acto similar,
déjeme
decirle
que
lo
admiramos.
Firsf··mnlc}irst
basis
implica
que
el
funcionario
atiende
a
los
usuarios
según
el
orden
de
llegada
de
sus
solicitudes,
lo
cual
genera
una
supuesta
igualdad
entre
los
mismos,
ya
que
acceden
al
servicio
según
el
orden
de
arribo,
y
no
según
su
capacidad
económica.

Para continuar leyendo

Solicita tu prueba