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La economía social como motor de emprendimiento empresarial familiar. Incentivos fiscales en España

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Vincent
AutorMercedes Ruiz Garijo
Páginas451-475
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LA ECONOMÍA SOCIAL COMO MOTOR DE
EMPRENDIMIENTO EMPRESARIAL FAMILIAR.
INCENTIVOS FISCALES EN ESPAÑA
MerceDes ruiz GariJo
Universidad Rey Juan Carlos
I. INTRODUCCIÓN
Desdehacealgunoslustros,Españahacomenzadounprocesode
favorecimientodeunaseriedeformasempresarialesquebene-
cianelemprendimientoindividualyfamiliar.Enestesentido,sehan
venidoestableciendoydesarrollandoincentivosscalesafavordela
denominadaempresafamiliarytambiénafavordeloquesedenomina
la economía social.
La economía social integra el conjunto de entidades privadas crea-
das,comoformade emprendimientoempresarial,parasatisfacerlas
necesidadesdesussociosatravésdelmercado,produciendobienesy
servicios de forma socialmente responsable. La economía social también
englobaelconjuntodeentidadessinánimodelucro,diferentesalas
Administracionespúblicas(fundaciones,asociaciones,ong’s,etc.),que
nosededicanaproducirbienesyserviciosdemercadosinodedicadas
aperseguir larealizaciónde nes interésgeneral1. El elemento más
1 Como señala el profesor Calvo ortega,“En tornoal conceptodeEconomía
Social,cuya difusión sigue una líneacreciente,se han ido agrupando un
conjunto de entidades no homogéneas aunque tengan siempre elementos co-
munes,comoveremosensu momento.Hanseguidounalíneadecreacióny
desarrolloquehatenidofundamentosdiversos.Así,lossentimientosaltruistas
ylasexigenciaspersonalesde solidaridaddeterminaron lacreación defun-
daciones. Las necesidades obreras impulsaron la promoción de las primeras
Mercedes Ruiz Garijo
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importante,comúnatodasestasentidades,esquelaeconomíasocial
es una actividad empresarial de interés general.
RecientementesehaaprobadounaLey,la5/2011,de29demarzo,
deEconomíaSocial,dondeseestablecequeformanpartedelamisma,
entre otras, lascooperativas, lasmutualidades, lasfundacionesylas
asociacionesquellevenacaboactividadeconómica,lassociedadesla-
borales2,lasempresasdeinserción3,loscentrosespecialesdeempleo4,
lascofradíasdepescadoresylassociedadesagrariasdetransformación.
Laeconomíasocial integra una serie de entidades que son,en
muchoscasos,familiares,de formaque secrean paralasatisfacción
cooperativas(deconsumo,deproducción,deviviendas,etc.).Laconveniencia
de fortalecer las propias empresas de distinto signo favoreció el nacimiento
delascooperativasagrariasy,posteriormente,lasdeserviciosenrelacióncon
las explotaciones industriales. El deseo de mejorar las previsiones de riesgos
futuros fue el principal motivo de avance del mutualismo en sus formas de
mutualidadesdeprevisiónsocialymutuasdeseguros.Finalmente, porcitar
unúltimoejemplo,lanalidaddeayudaralaspersonascondiscapacidadllevó
alacreacióndeloscentrosespecialesdeempleo”.En“Problemasactualesde
laeconomíasocial.En particular,delasSociedades participativas”,Pecvnia,
núm.12,2011,p.209.
2 Lassociedades laborales son sociedades nonancierasconstituidas con el
objetivode crearo mantenerempleo establepara sussocios yen lasque la
mayoríadelcapitalsocialespropiedaddelostrabajadores,quecontrolanlos
órganos directivos de la empresa organizada de forma autogestionada. Se trata
de empresas en las que el capital social de los trabajadores está repartido de
formaigualitariaentre losmismosporloque, dehecho,se caracterizanpor
laexistenciadeprocesosdedecisióndemocráticosyunrepartoequitativode
losbenecios.Manual para la elaboración de las cuentas satélite de las empresas de
la Economía Social: cooperativas y mutuas.CIRIEC,2005.
3 Calvo vergezdeneestasempresascomo“aquellasorganizacionesdeaprendi-
zajetemporalesydebidamentecalicadasquerealizanactividadeseconómicas
lícitas de producción de bienes o prestación de servicios con el objetivo de
lograrla integraciónsocial ylaboral dealgunos desus trabajadores”.“Em-
presasdeinserciónsocial:Delimitaciónjurídicayaspectostributarios”,enla
obra colectiva Fiscalidad de las entidades de Economía Social,Civitas,2005.
4 Como indica Calvo vergez,“LosCentrosEspecialesdeEmpleosonempresas
cuyoobjetivoprincipaleseldeproporcionaralostrabajadoresminusválidos
larealizacióndeuntrabajoproductivoyremunerado,adecuadoasuscarac-
terísticaspersonalesyquefacilitelaintegraciónlaboraldeéstosenelmercado
ordinariode trabajo”. “Centros especiales deempleo: marco normativo y
régimentributario”,enlaobracolectivaFiscalidad de las entidades de Economía
Social,Ibidem.

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