Del dicho al hecho hay mucho trecho: Sobre la gestión integrada del agua en el Perú

AutorArmando Guevara Gil - Lucía Nuñovero Cisneros
CargoAbogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú - Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas59-69
59
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
51
Revista Derecho & Sociedad, N° 51 / pp. 59-69
Del dicho al hecho hay mucho trecho: Sobre la
gestión integrada del agua en el Perú
It is a long way from words to action: On the integrated
management of the water in Peru
Armando Guevara Gil*
Lucía Nuñovero Cisneros**
Resumen:
El objetivo de este artículo es contrastar la vigencia normativa del principio de la gestión
integrada de los recursos hídricos (GIRH), incluido en la Ley Nº 29338 de 2009, con lo que
ocurre en tres paisajes hídricos del país: el acuífero de Ica-Villacurí, la cuenca del río Tambo-
Ica (Huancavelica) y la irrigación de Olmos (Lambayeque). Estos casos son analizados a la
luz de la problemática global del agua y de los desarrollos normativos sobre la GIRH en la
regulación del agua en el Perú; así como, a partir del aporte del antropólogo James Scott
sobre los “esquemas estatales fallidos”, se explica cómo el principio de la GIRH se evapora en
dichos paisajes hidrosociales.
Abstract:
The aim of this paper is to study the eectiveness of the integrated water resources
management (IWRM) principle, included in the Law Nº29338 of 2009, in three hydrological
Peruvian landscapes: the aquifer of Ica-Villacurí, the upper basin of the Tambo-Ica River
(Huancavelica), and the Olmos watering (Lambayeque). The analysis consists in a review of
the context on water resources challenges for the country and the world and an appraisal of
the advancement of IWRM in the current water management Peruvian legal framework. Also,
considering James Scott anthropological perspective on “governmental failed schemes” we
discuss the little eectiveness of IWRM principle in these three hydrological landscapes.
Palabras clave:
Gestión Integrada de los Recursos Hídricos – Derechos al agua – Recursos hídricos –
Desarrollo sostenible – Gobernabilidad del agua
Keywords:
Water Rights – Integrated Management of Water Resources – Water Resources – Sustainable
Development – Water Governance
Sumario:
1. Introducción – 2. Recursos Hídricos en Emergencia – 3. La GIRH y los esquemas
fallidos de intervención estatal – 4. La gestión desintegrada del recurso hídrico en el
Perú – 5. Conclusiones
* Abogado por la Ponticia Universidad Católica del Perú. Magíster en Antropología Cultural por la Universidad de Wisconsin-Madison,
Estados Unidos, y Doctor en Derecho por la Universidad de Ámsterdam, Holanda. Ha sido Director del Centro de Investigación,
Capacitación y Asesoría Jurídica del Departamento Académico de Derecho de la PUCP. Profesor Principal y director del Instituto Riva-
Agüero de la Ponticia Universidad Católica del Perú. Correo: aguevarag@pucp.edu.pe
** Abogada por la Ponticia Universidad Católica del Perú, Magíster en Criminología por la Universidad Católica de Lovaina, Magíster en
Salud Pública y Desarrollo por la Universidad Católica de Lovaina, la Universidad de Lieja y la Universidad Libre de Bruselas. Docente
de la Ponticia Universidad Católica del Perú. Correo: lucia.nunovero@pucp.edu.pe
FECHA DE RECEPCIÓN: 06/06/18
FECHA DE APROBACIÓN: 03/10/18

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