La desprotección del administrado-inversionista en los procedimientos licitatorios organizados para promover la inversión privada en materia de telecomunicaciones a la luz de los principios de contratación pública y su posible efecto en la concurrencia de postores

AutorJorge Pando Vilchez - Erick Vargas - Giancarlo Vignolo Cueva
Páginas211-238
211
La desprotección del
administrado-inversionista en los
procedimientos licitatorios organizados
para promover la inversión privada en
materia de telecomunicaciones a la luz de
los principios de contratación pública y
su posible efecto en la concurrencia de
postores
Renzo Orlando Salazar Carpio
Sumario: I. JUSTIFICACIÓN. II. IMPORTANCIA DE LOS PRINCIPIOS
JURÍDICOS QUE RIGEN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA Y LA NECE-
SIDAD DE CONTAR CON UN SISTEMA REAL DE GARANTÍAS EN
LOS PROCESOS DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA. III.
IDENTIFICACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS LICITATORIOS EN
MATERIA DE TELECOMUNICACIONES A CARGO DE PROINVER-
SION EN EL PERIODO 2007-2017 Y EL ANÁLISIS DE ALGUNAS DIS-
POSICIONES INMERSAS EN SUS BASES. 3.1. Disposiciones que limitaron
la responsabilidad de la administración pública y renuncias obligatorias de los
postores. 3.2. Ausencia de un mecanismo revisor de las Bases. 3.3. Actos no
sujetos a impugnación e inexistencia de control de la actuación administrativa a
cargo de una entidad autónoma e independiente. 3.4. Ausencia de reglas claras
para la subsanación de ofertas técnicas. 3.5. Tope máximo en la participación
de postores y reembolso de gastos y honorarios de éxito. IV. ACERCA DE LA
CREACIÓN DEL TRIBUNAL ADMINISTRATIVO DE LOS PROCESOS
DE PROMOCIÓN DE LA INVERSIÓN PRIVADA. V. DESPROTECCIÓN
Y SUS POSIBLES EFECTOS SOBRE LA CONCURRENCIA DE POSTO-
RES EN LOS PROCEDIMIENTOS LICITATORIOS. VI. CONCLUSIO-
NES Y RECOMENDACIONES.

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