El derecho de acceso a la justicia de los pueblos indígenas: estándares del Sistema Interamericano de Derechos Humanos

AutorMaría Sol Bucetto
CargoAbogada - UBA. Candidata a magíster en Derechos Humanos, Universidad Nacional de La Plata. Docente de 'Los derechos humanos en la Constitución Nacional', Universidad de Buenos Aires
Páginas15-32
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LEX N° 24 - AÑO XVII - 2019 - II / ISSN 1991-1734
RESUMEN
La obligación de suministrar recursos judiciales a las víctimas de violaciones a los derechos hu-
manos se encuentra dentro de la obligación general a cargo de los Estados de garantizar el libre y
pleno ejercicio de los derechos reconocidos por la Convención Americana de Derechos Humanos
a toda persona que se encuentre sujeta a su jurisdicción. Sin embargo, la situación de vulnerabi-
lidad en que se encuentran las comunidades indígenas y la organización y funcionamiento de las
instituciones del Estado pueden resultar condicionantes a la hora de acceder a la justicia. Ante
esta problemática, la Corte Interamericana ha establecido estándares especícos, que despliegan
la obligación del Estado de respetar los derechos indígenas y lo instan a adoptar una serie de
medidas para superar dichas limitaciones, en pos del reconocimiento del derecho a la identidad
cultural y la determinación del origen étnico como un criterio prohibido de discriminación.
Palabras clave: derecho de acceso a la justicia, pueblos indígenas, sistema interamericano de derechos
humanos, estándares.
ABSTRACT
e obligation to provide judicial remedies to victims of human rights violations is within the
general obligation of States to guarantee the free and full exercise of the rights recognized by the
American Convention on Human Rights to all persons subject to their jurisdiction. However, the
situation of vulnerability in which indigenous communities nd themselves and the organization
and operation of State institutions can be determining factors in accessing justice. In view of this
problem, the Inter-American Court has established specic standards, which display the obliga-
tion of the State to respect indigenous rights and urge it to adopt a series of measures to overcome
these limitations, in pursuit of the recognition of the right to cultural identity and determination
of ethnic origin as a prohibited criterion of discrimination.
Key words: right of access to justice, indigenous people, Inter-American system of human rights, stan-
dards.
LEX N° 25 - AÑO XVIII - 2020 - I / ISSN 2313-1861
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I. INTRODUCCIÓN
La protección a nivel internacional de los derechos de los pueblos indígenas ha experimentado
un gran avance a través de los años, forjando un palmario cambio de paradigma. De este modo, el
Convenio 107 de la OIT, que constituyó la primera iniciativa para tratar los asuntos indígenas, tenía
una mirada completamente asimilacionista. Luego, la celebración del convenio 169 en la órbita de la
misma organización y la jurisprudencia de los órganos internacionales asentaron el nuevo paradigma
de libre determinación de los pueblos y respeto a la diversidad cultural.
En este contexto, el sistema interamericano de derechos humanos se presenta como uno de los
sistemas pioneros y que mayores desarrollos ha alcanzado en las problemáticas indígenas, rearmando
rmemente su doctrina de protección especial a favor de los pueblos indígenas.
La situación de vulnerabilidad en que se encuentran las comunidades y la organización y funcio-
namiento de las instituciones del Estado pueden constituirse en barreras al momento de acceder a la
justicia. Entre las dicultades a las que se enfrentan, es dable mencionar la insuciencia de intérpretes
de lenguas indígenas, el desconocimiento de los operadores judiciales sobre las instituciones indí-
genas, la falta de un procedimiento idóneo y adecuado para la tutela de los derechos colectivos, los
prolongados plazos de duración de los procesos judiciales, la falta de participación en los procesos de
peritos especializados en materia indígena y la complejidad de los conictos judiciales planteados1 .
A partir de la interpretación de los artículos de la Convención Americana de Derechos Humanos,
la Corte Interamericana ha desarrollado estándares de protección que determinan el sentido y alcance
del derecho de acceso a la justicia y las correspondientes obligaciones de los Estados al respecto.
En el presente trabajo se expondránlos patrones establecidos por la Corte relativos al derecho ala
tutela judicial de los pueblos indígenas, que despliegan la obligación del Estado de respetar los dere-
chos indígenas y lo instan a adoptar una serie de medidas para superar las limitaciones que pueden
encontrar en la organización y funcionamiento de las instituciones estatales.
1. Defensoría General de la Nación, Acceso a la Justicia de los Pueblos Indígenas, Ministerio Público de la Defensa,
(Buenos Aires, 2010), pág. 29 y 30.
LEX N° 25 - AÑO XVIII - 2020 - I / ISSN 2313-1861

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