Una definición alternativa sobre los recursos naturales peruanos

AutorJorge Pando Vilchez - Erick Vargas - Giancarlo Vignolo Cueva
Páginas321-352
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Una definición alternativa sobre los
recursos naturales peruanos
Orlando Vignolo Cueva
Sumario: I. NOTA INTRODUCTORIA. II. UN PROBLEMA DE ORI
GEN: UNA DEFINICIÓN INCOMPLETA DE LOS RECURSOS NATU
RALES EN NUESTRO DERECHO. LOS PROBLEMAS Y EL ESTADO
DE LA CUESTIÓN. III. LOS RECURSOS NATURALES SE PUEDEN
DEFINIR ALREDEDOR DEL DOMINIO EMINENCIAL? 3.1. Las cues-
tiones previas a la denición que se adopta. IV. QUÉ SON LOS RECURSOS
NATURALES? 4.1. Los elementos de la denición. 4.2. Punto de cierre y
también de comienzo: El concepto híbrido de los recursos naturales peruanos.
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I. NOTA INTRODUCTORIA
Los recursos naturales peruanos necesitan tener una atención distinta
y más fundamentada desde las distintas ciencias que se encuentran
involucradas en esta materia. Así, el Derecho (y en particular el Dere-
cho administrativo), no puede permanecer ajeno y solo basado en conceptos
rudimentarios o extrapolados de la Economía, la Ecología o, en general, las
Ciencias Biológicas y Naturales1, sin tomar posturas basadas en nociones
erigidas para responder a la atribución de la cosa justa en este subsector,
quedando relegado a un papel inútil de comparsa (en el que sin categorías
sólidas podría terminar afectando a los objetos más relevantes de nuestra
innegable biodiversidad)2.
1 Sobre las ciencias naturales y la Ecología, el profesor español R. Martín Mateo señalaba hace
algunas décadas atrás señalaba que la “Ecología em cuanta explicación cientíca de determinación
de comportamientos naturales corresponde, por tanto, inicialmente a las Ciencias Naturales.
Las relaciones de los seres vivos con el medio ambiente ocuparon la atención de los modernos
naturalistas, sobre todo a partir de DARWIN, pero el aislamiento cientíco-metodológico de
la ecología tiene apenas un siglo de duración y fue propuesto por primera vez por HAECKELL,
quien acuñó este término partiendo de la raíz griega “oikos” que corresponde a los términos
medio, o ambiente”. Vid. MARTIN MATEO, R.; Derecho ambiental, Instituto de Estudios de
la Administración Local, Madrid, 1977, p. 9.
2 Para mostrar un ejemplo, solo en materia forestal los datos públicos y ociales más conocidos indican
que Perú cuenta con el 71.8% del total de tipos de ecosistemas y zonas de vida existentes en todo el
planeta, siendo considerado como un territorio mega diverso. En concreto sobre recursos forestales,
el pais es el noveno a nivel mundial en supercies cubiertas de bosques, y el cuarto en territorios
de bosques tropicales. En suma, estamos ante un patrimonio natural de muchísima envergadura y
calidad, que necesita tener respuestas jurídicas serias. El Derecho tiene que convertirse en un medio
de cobertura y colaboración en el propósito intergeneracional de conservación y gestión adecuada
del mismo. Para una mayor información sobre estos aspectos se puede revisar la información
brindada por el SERFOR en el siguiente enlace: https://www.serfor.gob.pe/peru-megadiverso/
diversidad-de-ecosistemas

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