El decaimiento del control constitucional difuso en sede administrativa en un estado constitucional de derecho

AutorAlfredo Fernández Ttito
CargoDoctor. Profesor de la Escuela Profesional de Derecho de la Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
Páginas299-322
299
REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS AÑO LXX II N° 12 / 2020 ISS N 2519-7592
EL DECAIMIENTO DEL CONTROL CONSTITUCIONAL DIFUSO EN SEDE
ADMINISTRATIVA EN UN ESTADO CONSTITUCIONAL DE DERECHO
THE DECAY OF DIFFUSE CONSTITUTIONAL CONTROL BY
ADMINISTRATIVE COURTS IN A CONSTITUTIONAL STATE OF LAW
CONTROL CONSTITUCIONAL NISQA PISIASHAN KALLPAN CHAY
SEDE ADMINISTRATIVAPI ANKIY ESTADO CONSTITUCIONAL DE
DERECHO NISQAPI(1)
Alfredo Fernández Ttito(2)
Universidad Nacional de San Antonio Abad del Cusco
Resumen: Este ensayo analiza la jurisprudencia del Tribunal Constitucional del
Perú acerca de la negación del control constitucional difuso por la administración
pública (Sentencia del expediente 04293-2012-PA/TC /Caso Consorcio Requena).
Dicha decisión cambia el precedente vinculante del Tribunal Constitucional
(expediente 3741-2004-PA/TC) por el que todo juzgado u órgano colegiado de
la administración pública tenía el deber de preferir la Constitución frente a una
disposición infra constitucional. Conforme a una interpretación de la Constitución
no solo el Poder Judicial ejerce función jurisdiccional, sino otros entes públicos que
ejercen función administrativa, pues ostentan potestades para decidir conictos
intersubjetivos planteados por los administrados y tienen atribuciones para
imponer sanciones y limitar derechos, con autoridad de cosa decidida.
Palabras Clave: Control constitucional, Estado Constitucional de Derecho,
Supremacía Constitucional.
Abstract: This essay analyzes the jurisprudence of the Constitutional Court of Peru
regarding the denial of diuse constitutional control by the public administration
(1) Traducción: Alejandra C. Ninahuaman Quispe, Kilmer Ttito Quispe (Lengua Quechua / Cusco
Qollao).
(2) Doctor. Profesor de la Escuela Profesional de Derecho de la Universidad Nacional de San Antonio
Abad del Cusco, e-mail: fredoal40@hotmail.com
Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas • UNSAAC
Noviembre 2019 - Octubre 2020
ISSN 2519-7592 Vol. 4 • Nº 12 • Págs 299 - 322
Recibido 25/04/2020 Aprobado 18/10/2020
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REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS AÑO LXX II N° 12 / 2020 ISS N 2519-7592
(Judgment of the le 04293-2012-PA / TC / Consorcio Requena Case). This decision
changes the binding precedent of the Constitutional Court (le 3741-2004-PA /
TC) by which every court or collegiate body of the public administration had the
duty to prefer the Constitution over an infra constitutional provision. According
to an interpretation of the Constitution, not only does the Judicial Power exercise
jurisdictional functions, but also other public entities that exercise administrative
functions, as they have powers to decide intersubjective conicts raised by the
administrations and have powers to impose sanctions and limit rights, with the
authority of matter determined.
Key words: Constitutional control, Constitutional State, Constitutional Supremacy.
Ñujñu: Kay qelqay qawarichin chay jurisprudencia del tribunal constitucional
nisqata Perú suyunchismanta achhuyachin imaynata kay control constitucional
mana reqsichinchu allinta chay admistracion publicaman (Sentencia del
expediente 04293-2012-PA/TC /Caso Consorcio Requena). chay rimakuy hoq
hinaman tukuchin chay precedente vinculante del tribunal constitucional nisqata
(expediente 3741-2004-PA/TC) chayqa ima juzgadopis órgano colegiado de la
administración públicapis ruwaranku constitucion politica hap’irispa. Chaynata
constitución politicata yachayninkuman rimachinku, mana sapallantachu poder
judicial kamachin jurisdiccionalmanta, ichaqa hoq entes públicos kamachin
chay función administrativa nisqapi, paykuna atinku ima ruwaytapas conicto
kaqtin administradukunamanta, paykuna atinku sancionayta q’utuchiyta
derechonkunatapas, aqnata paykunapis atinku kay ruwaykunata.
Kichana rimaykuna: Control constitucional, Estado Constitucional de Derecho,
Supremacía Constitucional.
Alfredo Fernández Ttito

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