Cuestionario básico con sus respectivas respuestas para el desarrollo del curso de Derecho Internacional Público
| Páginas | 55-101 |
| Fecha | 01 Julio 2017 |
| Fecha de publicación | 01 Julio 2017 |
| Autor | Martín Belaunde Moreyra |
| Materia | Derecho Internacional |
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Acto Académico de Incorporación
CUESTIONARIO BÁSICO CON SUS RESPECTIVAS RESPUESTAS
PARA EL DESARROLLO DEL CURSO DE DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO
Martín Belaunde Moreyra
INTRODUCCIÓN
El curso de Derecho Internacional Público se enseña en los ciclos
más avanzados de las facultades de derecho, generalmente en el noveno
o en el décimo ciclo e incluso después. Se supone que en esa etapa de la
enseñanza universitaria de pre-grado, los estudiantes deben tener una
sólida formación cultural y jurídica. Sin embargo, la experiencia indica
que muchas veces no es así. Entonces para lograr un buen aprendizaje,
es imprescindible proporcionar a los estudiantes un material de lectura, no
solo de buena calidad sino que reúna además los mejores estándares de
profundidad, tomando en cuenta el nivel de conocimiento de los alumnos.
El profesor, por cierto, debe dictar sus clases tratando de motivar la
atención de su alumnado, e igualmente incentivarlo para que hagan
preguntas y expresen sus opiniones sobre las diversas y dispersas materias
del Derecho Internacional Público. Eso resulta indispensable. Pero al mismo
tiempo hay que darles materiales de lectura al alcance de su entendimiento.
Nosotros tenemos en nuestro medio el excelente texto de Derecho
Internacional Público del embajador, ya fallecido, Luis Solari Tudela, que
se editó diez veces. Igualmente tenemos un muy buen libro titulado Curso
de Derecho Internacional Público, de la profesora Elizabeth Salmón, de la
Pontificia Universidad Católica del Perú. Si queremos profundizar más,
Revista Peruana de Derecho Internacional
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podemos recomendar el excelente tratado de Derecho Internacional
Público, de Fabián Novak Talavera y Luis García-Corrochano de cuatro
tomos. Eso en lo que se refiere a las fuentes bibliográficas nacionales. No
menciono el Tratado de Alberto Ulloa Sotomayor porque se editó hace
más de 60 años.
Por ello, considero que las 55 preguntas y respuestas que se
trascriben a continuación, constituyen una herramienta ágil, de fácil lectura
y que proporciona a los estudiantes los conocimientos básicos para que
tengan una visión panorámica del Derecho Internacional Público como
un conjunto orgánico, sin necesidad de incursionar en un despliegue
demasiado erudito. Mi experiencia como profesor de dicha asignatura
durante varios años en tres universidades limeñas, me inclina a pensar
que este cuestionario con sus respectivas respuestas, constituye una
herramienta útil y provechosa para que los alumnos puedan comprender
la compleja temática del Derecho Internacional Público. En ese sentido
puedo afirmar que las 55 preguntas y sus respectivas respuestas
constituyen una forma de introducción al curso, sin perjuicio de que aquellos
alumnos más motivados recurran a los libros anteriormente señalados. El
aprendizaje de cualquier materia debe ser entendido como un proceso de
menos a más, considerando el nivel de conocimiento del alumnado, que
ignora o conoce muy limitadamente la historia mundial de los últimos cien
años y la evolución del Derecho Internacional Público en ese período. El
cuestionario y sus respuestas suplen ese vacío.
I. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL?
Pregunta clave para tener un concepto cabal del Derecho
Internacional Público. Una primera definición de la comunidad internacional
sería el conjunto de países soberanos que interactúan en el mundo, pero
no solo ellos sino las organizaciones internacionales generalmente
constituidas por los Estados. También los entes trasnacionales que pueden
ser empresas de gran importancia, las llamadas organizaciones no
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Acto Académico de Incorporación
gubernamentales (ONG’s), los individuos o grupos humanos cuando se
violan derechos humanos y ahora el terrorismo internacional y el crimen
organizado. Obviamente también las Iglesias, principalmente la Iglesia
Católica a través del Vaticano y ciertamente todos las grandes religiones,
el Cristianismo en sus modalidades protestantes y ortodoxas, el Islam, el
Budismo, el Confucionismo, el Taoismo, etc. La comunidad internacional
trasciende a los Estados y se manifiesta también en toda clase de relaciones
económicas, comerciales, financieras, culturales, políticas, sociales, etc.
II. ¿QUÉ RELACIÓN EXISTE ENTRE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL Y EL DERECHO INTERNACIONAL
EN SUS RAMAS PÚBLICA Y PRIVADA ASÍ COMO LA
POLÍTICA INTERNACIONAL?
El Derecho Internacional Público y la Política Internacional se
proyectan sobre la Comunidad Internacional entendida en su concepto
más amplio y general. El Derecho Internacional Público pretende regular
las relaciones de sus actores principales mediante normas jurídicas, mientras
que la Política Internacional estudia las relaciones interestatales desde
una perspectiva del poder en todas sus manifestaciones. El Derecho
Internacional Privado tiene una influencia indirecta que se expresa a través
de la nacionalidad y de la solución de los conflictos de leyes, cuando se
presentan situaciones jurídicas de índole privado realizadas sucesiva o
simultáneamente en más de un Estado.
III. ¿CÓMO PODEMOS DEFINIR ENTONCES AL DERECHO
INTERNACIONAL PÚBLICO?
La definición más simple sería la de aquella rama del Derecho Público
que regula las relaciones entre los Estados y los organismos internacionales,
definiendo sus derechos y obligaciones dentro de la comunidad internacional
y que también se proyecta sobre los grupos humanos y los individuos cuando
actúan internacionalmente. El Derecho Internacional Público se relaciona
con la Teoría del Estado porque sus principales actores son los Estados
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