Una crítica a la configuración del contenido del derecho a la desconexión digital en el Perú
| Autor | Fátima Deyanira Arrivasplata Reyes |
| Cargo | Poder Judicial - Corte Superior de Justicia de Lima ORCID: 0000-0002-8911-2775 f.arrivasplata.dr@gmail.com Perú |
| Páginas | 90-114 |
ISSN: 1812-6804
f.arrivasplata.dr@gmail.com
VOX JURIS, Lima (Perú) 41 (1): 98-122, 2023
UNA CRÍTICA A LA CONFIGURACIÓN DEL CONTENIDO DEL DERECHO A
LA DESCONEXIÓN DIGITAL EN EL PERÚ
A CRITICISM TO THE CONTENT CONFIGURATION OF THE RIGHT TO
DIGITAL DISCONNECTION IN PERÚ
Fátima Deyanira Arrivasplata Reyes
Poder Judicial - Corte Superior de Justicia de Lima
ORCID: 0000-0002-8911-2775
f.arrivasplata.dr@gmail.com
Perú
DOI: 10.24265/VOX JURIS.2023.v41n1.08
Recibido: 30 de septiembre de 2022 Aceptado: 2 de junio de 2022
SUMARIO
• Introducción.
• Reexiones de la doctrina en torno a la
conguración del contenido del derecho a la
desconexión digital.
• Precedentes en el ámbito comparado:
Experiencias legislativas previas en Francia,
Italia, España, Chile y Argentina.
• El derecho a la desconexión digital en la
normativa peruana.
• Acerca de la positivización del derecho en
examen: una necesidad.
• Bienes jurídicos protegidos por la
desconexión digital.
• Sobre la conguración del contenido del
derecho a la desconexión digital en el
ordenamiento jurídico nacional.
• Conclusiones.
• Referencias.
RESUMEN
A pesar de la positiva intervención normativa
peruana en el ámbito del derecho a la
desconexión digital regulado en la modalidad
del trabajo remoto y en el nuevo marco
normativo del teletrabajo a través del Decreto
de Urgencia 127-2020, del Decreto Supremo
004-2021-TR y del Proyecto de Ley 5408/2020-
CR, se advierten, no obstante, algunas
deciencias en cuanto a la conguración del
contenido del derecho en referencia. En ese
escenario y desde una perspectiva crítica, se
estudia el derecho a la desconexión digital
bajo el propósito de mejorar los dispositivos
precitados, en suciencia para el tercero y en
claridad para el segundo. El resultado de la
investigación formula, respecto del Proyecto
de Ley 5408/2020-CR, un deber de garantía
a cargo del empleador encaminado a asegurar
el ejercicio efectivo de la desconexión digital,
en tanto que para el Decreto Supremo 004-
2021-TR se postula un uso empresarial
razonable de tales herramientas tecnológicas
fuera de la jornada de trabajo conciliando
el uso empresarial extra jornada de las
Nuevas Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones [NTICs] a efectos laborales y
el deber de garantía de la desconexión digital.
En lo metodológico, la investigación de enfoque
cualitativo y método teórico fundamentado en
el estudio sistemático de la cuestión incluyó
el de la doctrina pertinente al caso y el de la
normativa nacional; luego, una vez alcanzada
la saturación del estudio de las deciencias en
la normativa nacional antes señaladas, se llegó
a la emergencia de las propuestas de suciencia
y conciliación, debidamente fundamentadas en
los datos analizados.
PALABRAS CLAVE
Bienes jurídicos protegidos; Deber empresarial
de garantía; Derecho a la desconexión digital;
Riesgos psicosociales; Uso razonable de las
NTICs.
Una crítica a la conguración del contenido del derecho a la desconexión digital en el Perú
A criticism to the content conguration of the right to digital disconnection in Perú
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VOX JURIS (41) 1, 2023 f.arrivasplata.dr@gmail.com
VOX JURIS, Lima (Perú) 41 (1): 98-122, 2023
ABSTRACT
Despite the positive peruvian normative
intervention in the eld of the right to digital
disconnection regulated in the modality of
remote work, and, in the new regulatory
framework of telework, through the Decreto
004-2021-TR and of the Proyecto de Ley
5408/2020-CR, some deciencies are noted,
however, regarding the conguration of the
content of the right in reference. In this scenario
and from a critical perspective, the right to
digital disconnection is studied with the aim
of improving the devices, in suciency for the
third and in clarity for the second. The result of
the investigation formulates, within respect to
Proyecto de Ley 5408/2020-CR, a guaranteed
duty in charge of the employer aimed at ensuring
the eective exercise of digital disconnection,
while for Decreto Supremo 004-2021-TR it
postulates a reasonable business use of such
technological tools outside the working day,
conciliating the extra-day business use of
the NICTs for employment purposes and the
duty to guarantee digital disconnection. In
methodological terms, the research with a
qualitative approach and theoretical method
based on the systematic study of the issue,
included that of the relevant doctrine to the
case and that of the national regulations; then,
once the study of the deciencies in the national
regulations was saturated, the adequacy and
reconciliation proposals emerged, duly based
on the data analyzed.
KEYWORDS
Protected legal assets; Business guarantee duty;
Right to digital disconnection; Psychosocial
risks; Reasonable use of New Information and
Communication Technologies.
INTRODUCCIÓN
La inserción de las NTICs en la sociedad
y en el ámbito del trabajo así como los
benecios que ellas reportan en términos
de agilidad en el ujo de información y
conexiones interpersonales sincrónicas, sin
duda constituye un lugar común y de cotidiana
realidad. Enfocando este escenario en el marco
de la gestión informatizada de las relaciones
laborales, el trabajador, de ordinario, se
encuentra en un estado de continua conexión
respecto a las cuestiones laborales, llegando
a difuminarse las barreras que demarcaban
el tiempo de trabajo del de descanso
dedicado a su vida personal o familiar,
comprometiendo negativamente importantes
bienes jurídicos fundamentales, como la
salud, privacidad, descanso, la conciliación
entre la vida profesional y personal, entre
otros. En efecto, gracias a las herramientas
tecnológicas hoy existentes, se ha facilitado
el acceso a todo lo concerniente al trabajo así
como la deslocalización espaciotemporal del
centro o puesto laboral, vislumbrándose una
situación de intensicación del ritmo y carga
de trabajo que a la par diculta al trabajador
su desenganche de las responsabilidades
laborales, agudizándose ello en el terreno de las
modalidades de trabajo a distancia, prevalentes
hoy a raíz de la pandemia COVID-19. En
esta realidad, el Perú no es la excepción.
La dimensión de la problemática laboral y
sanitaria ha propiciado la regulación de la
modalidad temporal del trabajo remoto a través
del Decreto de Urgencia 026-2020 y su norma
de desarrollo recaída en el Decreto Supremo
010-2020-TR, conformantes del paquete de
medidas adoptadas por el Gobierno peruano
con la nalidad de frenar la propagación del
coronavirus.
En ese contexto, la problemática generada por
la hiperconectividad digital que afecta a los
trabajadores ha conllevado el reconocimiento
del derecho a la desconexión digital por
medio de respuestas legales, primero, en
algunos países de la Unión Europea como
Francia, Italia y España y luego en otros de
Latinoamérica, como el Perú. Es así como el 1
de noviembre de 2020 se publicó ocialmente
el Decreto de Urgencia 127-2020 en virtud
del cual se consagró el referido derecho en el
contexto del trabajo remoto; luego, y bajo el
propósito de alcanzar una mayor concreción
de la regulación primigenia sobre aquel, a
inicios del año en curso se difundió el Decreto
Supremo 004-2021-TR estableciendo los
lineamientos para su aplicación. A posteriori,
el pleno del Congreso aprobó el Proyecto de
Ley 5408/2020-CR que propone en texto
sustitutorio, la «Ley del teletrabajo», aplicable
para el sector público y privado, en virtud
del cual también se previó el derecho en
comentario a favor del teletrabajador.
Así pues, si bien se considera que la regulación
nacional en materia de desconexión digital
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