Los criterios para la interpretación de los tratados
Autor | Fabian Novak Talavera |
Páginas | 71-88 |
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>K^Z/dZ/K^WZ>/EdZWZd/ME>K^
dZdK^
&ĂďŝĄŶEŽǀĂŬdĂůĂǀĞƌĂ*
La estabilidad del ordenamiento mundial
depende, en gran, medida del respeto de
los Estados hacia los acuerdos o tratados
ƋƵĞ ĮƌŵĂŶ ĞŶƚƌĞ Ɛş͘ ^ŝŶ ĞŵďĂƌŐŽ͕ ĞƐƚŽƐ
acuerdos o tratados no son ajenos
a las controversias referidas a su
interpretación; este problema puede dar
ŽƌŝŐĞŶ Ă ĐŽŶŇŝĐƚŽƐ ƋƵĞ ĂƚĞŶƚĞŶ ĐŽŶƚƌĂ
la paz y el Derecho Internacional. Es por
ĞƐƚĞŵŽƟǀŽ ƋƵĞůĂŽŶǀĞŶĐŝſŶ ĚĞsŝĞŶĂ
ha establecido qué se debe hacer en caso
de duda.
Ŷ Ğů ƉƌĞƐĞŶƚĞ ĂƌơĐƵůŽ͕ Ğů ĂƵƚŽƌ ŶŽƐ
ĞdžƉůŝĐĂ ĚĞ ŵĂŶĞƌĂ ĐůĂƌĂ LJ ĚŝĚĄĐƟĐĂ ůŽƐ
principios que se deben tomar en cuenta
al momento de hacer interpretaciones
respecto de los tratados. Estos criterios
ayudan a una mejor marcha de las
relaciones internacionales, siempre en
ďƷƐƋƵĞĚĂ ĚĞ ůĂ ƉĂnj͕ ůĂ ĞƐƚĂďŝůŝĚĂĚ LJ ůĂ
seguridad internacional.
* $ERJDGR'RFWRU HQ'HUHFKR SRUOD 3RQWL¿FLD8QLYHUVLGDG &DWyOLFDGHO3HU~ 3URIHVRUGH OD)DFXOWDG GH
'HUHFKRGHOD3RQWL¿FLD8QLYHUVLGDG&DWyOLFDGHO3HU~9LFHPLQLVWURGH3ROtWLFDVSDUDOD'HIHQVDGHO0LQLVWHULR
GH'HIHQVDGHO3HU~HQWUHDJRVWRGH\HQHURGH'LUHFWRUGHO,QVWLWXWRGH(VWXGLRV,QWHUQDFLRQDOHV
,'(,GHOD3RQWL¿FLD8QLYHUVLGDG&DWyOLFDGHO3HU~HQWUHPDU]RGH\MXOLRGH0LHPEURDVRFLDGR
GHOD6RFLHGDG3HUXDQDGH'HUHFKR,QWHUQDFLRQDO
ϳϮ
63
LOS CRITERIOS PARA LA INTERPRETACIÓN DE LOS TRATADOS
/͘ WZ ^Ed/ME
ů ƉƌĞƐĞŶƚĞ ĂƌơĐƵůŽ ƟĞŶĞ ĐŽŵŽ ƉƌŽƉſƐŝƚŽ
ĚĞƐĂƌƌŽůůĂƌ ƵŶ ĐĂƉşƚƵůŽ ĚĞ ƉĂƌƟĐƵůĂƌ ŝŵƉŽƌͲ
ƚĂŶĐŝĂĞŶ ĞůĞƌĞĐŚŽĚĞ ůŽƐdƌĂƚĂĚŽƐ͕ĞůĐƵĂů
ĞƐĞůƌĞůĂƟǀŽĂůĂƐƌĞŐůĂƐĚĞŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ͘
EŽ ĐĂďĞ ĚƵĚĂ ƋƵĞ ůĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶ
tratado es un ejercicio intelectual complejo
LJ ĚŝİĐŝů͕ ĐŽŵŽ ƚĂŵďŝĠŶ ĚĞ ƚƌĂƐĐĞŶĚĞŶƚĂů
ŝŵƉŽƌƚĂŶĐŝĂ͕ ƉƵĞƐ ƐĞƌĄ ĚĞƚĞƌŵŝŶĂŶƚĞ ƉĂƌĂ
la correcta aplicación y cumplimiento de sus
disposiciones.
Ŷ ĞƐƚĞ ƐĞŶƟĚŽ͕ ĂŶĂůŝnjĂƌ ůŽƐ ƉƌŝŶĐŝƉŝŽƐ ĚĞ
interpretación principales y complementarios
ĐŽŶƐĂŐƌĂĚŽƐĞŶůĂŽŶǀĞŶĐŝſŶĚĞsŝĞŶĂƐŽďƌĞ
ĞƌĞĐŚŽĚĞůŽƐdƌĂƚĂĚŽƐĚĞϭϵϲϵ͕ĂƐşĐŽŵŽůĂƐ
ĚŝƐƉŽƐŝĐŝŽŶĞƐ ĞƐƚĂďůĞĐŝĚĂƐ ƉĂƌĂ ůŽƐ ƚƌĂƚĂĚŽƐ
ĂƵƚĞŶƟĐĂĚŽƐ ĞŶ ǀĂƌŝŽƐ ŝĚŝŽŵĂƐ͕ ĂŵĠŶ ĚĞ
otras reglas no contempladas en la referida
ŽŶǀĞŶĐŝſŶ ƉĞƌŽ ƌĞĐƵƌƌŝĚĂƐ ĞŶ ůĂ ƉƌĄĐƟĐĂ͕
ƐĞƌĄĞůƉƌŝŶĐŝƉĂůƉƌŽƉſƐŝƚŽĚĞĞƐƚĞĞƐƚƵĚŝŽ͕ĞŶ
ĞůƋƵĞďƵƐĐĂƌĞŵŽƐĂĚĞŵĄƐƌĞǀŝƐĂƌůĂƉƌĄĐƟĐĂ
ĚĞůŽƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐƚƌŝďƵŶĂůĞƐŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ ĞŶ
la aplicación de estas reglas.
//͘ K EWdK
La interpretación de los tratados suele ser
ĚĞĮŶŝĚĂƉŽƌůĂĚŽĐƚƌŝŶĂĚĞůŽƐƉƵďůŝĐŝƐƚĂƐĐŽŵŽ
ƵŶĂŽƉĞƌĂĐŝſŶŝŶƚĞůĞĐƚƵĂůƋƵĞƟĞŶĞ ĐŽŵŽĮŶ
ĚĞƚĞƌŵŝŶĂƌ Ğů ǀĞƌĚĂĚĞƌŽ ƐĞŶƟĚŽLJ ĂůĐĂŶĐĞƐ
ĚĞ ůĂƐ ŶŽƌŵĂƐ ũƵƌşĚŝĐĂƐ ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂůĞƐ
ĐŽŶƚĞŶŝĚĂƐĞŶĞƐƚŽƐ ŝŶƐƚƌƵŵĞŶƚŽƐ͕ĂĐůĂƌĂŶĚŽ
ůŽƐ ĂƐƉĞĐƚŽƐ ŽƐĐƵƌŽƐ Ž ĂŵďŝŐƵŽƐ ƋƵĞ ƚĂůĞƐ
disposiciones puedan contener. En este
ƐĞŶƟĚŽ͕ůĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶďƵƐĐĂ ĐŽŵƉƌĞŶĚĞƌ
ĞůƚƌĂƚĂĚŽLJĞůƐĞŶƟĚŽƋƵĞůĂƐƉĂƌƚĞƐƋƵŝƐŝĞƌŽŶ
darle1.
>Ă ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ͕ ĂĚĞŵĄƐ͕ ĞƐƚĂƌĄ ƉƌĞƐĞŶƚĞ
ĐĂĚĂǀĞnjƋƵĞƐĞĞũĞĐƵƚĞŽĂƉůŝƋƵĞƵŶƚƌĂƚĂĚŽ͕
ƉƵĞƐ ĐŽŵŽ ďŝĞŶ ůŽ ƐĞŹĂůĂ ^ĐĞůůĞ͗ ͞dŽĚŽƐ
ůŽƐ ƋƵĞ ĂƉůŝĐĂŶ ƵŶ ƚĞdžƚŽ ůŽ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂŶ͕ƐŝŶ
ƉĞƌĐŝďŝƌůŽ ƐŝĞŵƉƌĞ͕ LJ ƐŝŐƵĞŶ ĐŽŶĞƐƚĞ ĮŶ ƵŶ
ĐŝĞƌƚŽŵĠƚŽĚŽ͟Ϯ.
Ŷ ŐĞŶĞƌĂů͕ ůĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ ĚĞ ƵŶ ƚƌĂƚĂĚŽ
plantea dos interrogantes fundamentales
Ă ƌĞƐŽůǀĞƌ͘ >Ă ƉƌŝŵĞƌĂ ĚĞ ĞůůĂƐ ĞƐ ƋƵŝĠŶ
ƉƵĞĚĞ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂƌƵŶ ƚƌĂƚĂĚŽ LJ͕ ůĂ ƐĞŐƵŶĚĂ͕
es cómo llevar adelante esa interpretación.
WƌĞĐŝƐĂŵĞŶƚĞ͕ ůŽƐ ƐŝŐƵŝĞŶƚĞƐ ĚŽƐ ƉƵŶƚŽƐ
ƉƌĞƚĞŶĚĞŶĚĂƌƌĞƐƉƵĞƐƚĂĂĂŵďĂƐŝŶƋƵŝĞƚƵĚĞƐ͘
///͘ >K^ ^h :dK^ Yh Wh E /EdZ ͳ
WZdZ hEdZdK
La interpretación de un tratado puede ser
ĞĨĞĐƚƵĂĚĂ ƉŽƌ ĚŝǀĞƌƐŽƐƐƵũĞƚŽƐ Ž ĞŶƟĚĂĚĞƐ͕
ĂƚƌŝďƵLJĠŶĚŽƐĞůĞƐ ĚŝǀĞƌƐŽƐ ĞĨĞĐƚŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ
en cada caso.
Ɛş͕ ůĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ ƉƵĞĚĞ ƐĞƌ ƌĞĂůŝnjĂĚĂ
por los propios Estados partes de un tratado
;ƚŽĚŽƐ ĞůůŽƐ ĞŶ ĐŽŶũƵŶƚŽͿ͕ƐĞĂ ĞŶ Ğů ƚƌĂƚĂĚŽ
mismo o en un acto posterior. A esto se le
ĐŽŶŽĐĞ ĐŽŵŽ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶĂƵƚĠŶƟĐĂ LJ ƐƵƐ
ĞĨĞĐƚŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ ŶŽ ƐĞ ůŝŵŝƚĂŶ Ă ůĂƐ ƉĂƌƚĞƐ
ĚĞůƚƌĂƚĂĚŽƐŝŶŽƋƵĞƚĂŵďŝĠŶƐŽŶŽƉŽŶŝďůĞƐĂ
ƚĞƌĐĞƌŽƐ;ĞĨĞĐƚŽƐerga omnesͿϯ.
>ĂŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶĚĞƵŶƚƌĂƚĂĚŽƚĂŵďŝĠŶƉƵĞĚĞ
ser efectuada por un órgano jurisdiccional
ŝŶƚĞƌŶĂĐŝŽŶĂů͕ĐƵĂŶĚŽ ůĂƐƉĂƌƚĞƐĞŶ ƵŶůŝƟŐŝŽ
le reconocen competencia para resolver una
ĐŽŶƚƌŽǀĞƌƐŝĂĞdžŝƐƚĞŶƚĞĞŶƚƌĞĞůůĂƐ͘ŶƚĂůĐĂƐŽ͕
ůĂ ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ ĞĨĞĐƚƵĂĚĂ ƉŽƌ Ğů ƚƌŝďƵŶĂů
ƐƵƌƟƌĄ ĞĨĞĐƚŽƐ ũƵƌşĚŝĐŽƐ ƉĂƌĂ ůĂƐ ƉĂƌƚĞƐ ĞŶ
ĐƵĞƐƟſŶLJƐŽďƌĞůĂŵĂƚĞƌŝĂŽďũĞƚŽĚĞůŝƟŐŝŽϰ.
ĞŝŐƵĂů ŵŽĚŽ͕ůĂůĂďŽƌ ĚĞŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶĚĞ
un tratado puede ser hecha por los diversos
ſƌŐĂŶŽƐ ĚĞ ƵŶ ƐƚĂĚŽ ;WŽĚĞƌ ũĞĐƵƟǀŽ͕
WŽĚĞƌ >ĞŐŝƐůĂƟǀŽ͕ WŽĚĞƌ :ƵĚŝĐŝĂů͕ dƌŝďƵŶĂů
ŽŶƐƟƚƵĐŝŽŶĂů͕ĞŶƚƌĞ ŽƚƌŽƐͿ͘Ŷ ĞƐƚĞĐĂƐŽ͕ ůĂ
ŝŶƚĞƌƉƌĞƚĂĐŝſŶ͕ ĐŽŶŽĐŝĚĂ ĞŶ ĚŽĐƚƌŝŶĂ ĐŽŵŽ
interpretación unilateralϱ͕ƐſůŽƐƵƌƚŝƌĄĞĨĞĐƚŽƐ
ũƵƌşĚŝĐŽƐ ĞŶ Ğů ĞƌĞĐŚŽ ŝŶƚĞƌŶŽ ĚĞ ĂƋƵĞů
1 52866($8 &KDUOHV ³'HUHFKR ,QWHUQDFLRQDO 3~EOLFR´ %DUFHORQD $ULHO S '( 9,66&+(5
&KDUOHV³/¶LQWHUSUpWDWLRQGHV WUDLWpVG¶DSUqVOD &RQYHQWLRQGH9LHQQH VXUOHGURLW GHVWUDLWpV´(Q 5HFXHLO
GHVFRXUVGHO¶$FDGpPLH GHGURLWLQWHUQDWLRQDOGHOD+D\H 7RPR,,,-(11,1*6 5REHUW\$UWKXU
:$776³2SSHQKHLP¶V,QWHUQDWLRQDO/DZ´7RPR,1RYHQDHGLFLyQ/RQGUHV/RQJPDQS
2 &LWDGRSRU ³/¶LQWHUSUpWDWLRQGHVWUDLWpV G¶DSUqVOD&RQYHQWLRQGH9LHQQH VXUOHGURLWGHV
WUDLWpV´(Q5HFXHLOGHVFRXUVGHOD$FDGpPLHGHGURLWLQWHUQDWLRQDOGHOD+D\H7RPR,,,S
3 129$. )DELiQ \ /XLV *$5&Ë$&2552&+$12 ³'HUHFKR ,QWHUQDFLRQDO 3~EOLFR´ 7RPR, /LPD )RQGR
(GLWRULDO,QVWLWXWRGH(VWXGLRV,QWHUQDFLRQDOHVGHOD3RQWL¿FLD8QLYHUVLGDG&DWyOLFDGHO3HU~S
4 (+5/,&+/XGZLN³/¶LQWHUSUpWDWLRQGHVWUDLWpV´(Q5HFXHLOGHVFRXUVGHO¶$FDGpPLHGHGURLWLQWHUQDWLRQDOGH
OD+D\H7RPR,,,S
5 ,EtGS
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