Convergencia de la Interoperabilidad, Accesibilidad e Inclusión Digital en el marco del nuevo Gobierno de la Información y el Derecho Informático
| Autor | Edda Karen Céspedes Babilón |
| Páginas | 77-92 |
Edda Karen Céspedes Babilón
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Convergencia de la Interoperabilidad, Accesibilidad e Inclusión
Digital en el marco del nuevo Gobierno de la Información y el
Derecho Informático
“(…) el Yachaywasi Digital capacita a los jóvenes, mujeres y productores en temas de Marketing Digital, Comercio
Electrónico, Constitución de Empresas en línea y otros necesarios para que la Comunidad se desarrolle y
progrese. Estas capacitaciones se realizan gratuitamente y de manera virtual, utilizando la plataforma e-learning ,
lo cual permite llevar a cabo cursos virtuales con asesoramiento y seguimiento en línea para todos los miembros
de la Comunidad“.
Edda Karen Céspedes Babilón*
Resumen: En el presente artículo, la autora relaciona los conceptos de accesibilidad, inclusión
digital e interoperabilidad con las nuevas formas de gobierno. Para ello, en primer lugar, se
resalta la orientación del Gobierno a las Tecnologías de la Información y Comunicación a través
dos o más sistemas informáticos para intercambiar datos entre sí. Posteriormente, se enuncia
que todo ciudadano debe tener las facilidades para el acceso a los servicios que brinda el
Estado (accesibilidad). De la misma manera, se resalta la necesidad de lograr una inclusión
digital a través de una alfabetización digital, poniendo como ejemplo de ello al Yachayhuasi.
Finalmente, se enuncian algunos aspectos a tomar en cuenta para mejorar el progreso
tecnológico y el desarrollo del Derecho Informático, tales como el incremento presupuestario,
la creación de un Ministerio de Ciencia y Tecnología, y la necesidad de reformar la currícula
universitaria en las Facultades de Derecho incluyendo cursos como Derecho Informático o
Informática Jurídica como obligatorios.
(*) Abogada con Maestría en Derecho Civil y Comercial y estudios de post-grado en Derecho Informático y Gobierno Electrónico,
Derecho Empresarial, Contrataciones y Adquisiciones del Estado, Derecho Procesal, entre otros. Docente invitada, expositora y
conferencista, en diferentes Universidades e Instituciones a nivel nacional e internacional. Fedataria Informática, juramentada y
reconocida por el Ministerio de Justicia. Experiencia laboral en Empresas Nacionales y Transnacionales de Telecomunicaciones,
asesorando e impulsando proyectos de Soluciones Integrales en Tecnologías de la Información para Entidades e Instituciones
Privadas y Públicas. Presidenta de la Comisión Consultiva de Derecho Informático, Informática Jurídica y Telecomunicaciones
del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, y Miembro representante del Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI),
de la Comisión Consultiva de Fedatarios y Notarios del Ilustre Colegio de Abogados de Lima.
Convergencia de la Interoperabilidad, Accesibilidad e Inclusión Digital
en el marco del nuevo Gobierno de la Información y el Derecho Informático
Revista Foro Jurídico, N° 15, 2016, pp. 77 - pp. 92 / ISSN 2414-1720
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Palabras clave: Interoperabilidad; accesibilidad; inclusión digital; Derecho Informático;
Informática Jurídica; Agenda Digital Peruana.
Abstract: In this paper, the author combines the concept of accessibility, digital inclusion
he highlights the orientation of the Government to the information and communication
the ability of two or more computer systems to exchange data with each other. Later, it
is stated that every citizen should have the opportunity to access the services provided
by the Government (accessibility). In the same way, the necessity to achieve digital
inclusion through digital literacy is emphasized, using as an example the Peruvian Digital
Yachayhuasi. Finally, some aspects are set in order to improve technological progress
and to develop a new brand of Information Law, such as the increase of budget, the
creation of a Ministry of Science and Technology, and the necessary reform of programs
in law schools in order to include courses such as Information Law and Legal Informatics.
Keywords: Interoperability; accessibility; digital inclusion; Computer Law; Legal
Informatics; Peruvian Digital Agenda.
Sumario: 1. La Agenda Digital Peruana 2.0: 1.1. Normas Base de la Agenda Digital y el avance
del Derecho Informático. 2. Interoperabilidad: 2.1. Niveles de Interoperabilidad; 2.2. Plataforma de
Interoperabilidad del Estado Peruano (PIDE); 2.3. Portal del Estado Peruano (PEP). 3. Accesibilidad:
3.1. Accesibilidad Web - Gobierno Peruano. 4. Inclusión Digital: 4.1. Inclusión Digital en el Perú:
Yachaywasi Digital. 5. En pos del Gobierno de la Información con Justicia y Derecho a través de las
Tecnologías. 6. Acciones y estrategias para el progreso tecnológico y el Derecho Informático: 6.1.
Presupuesto; 6.2. Jerarquía Política; 6.3. Derecho Informático y Educación Universitaria.
Los conceptos de Interoperabilidad, Accesibilidad e
Inclusión Digital juegan un papel preponderante en
nuestra sociedad por su importante relación con las
Políticas del Gobierno Electrónico y la normatividad
jurídica, y su proyección para el crecimiento de
nuestra sociedad en el marco del avance tecnológico.
Actualmente, en el Perú, tenemos leyes y normas
que regulan, protegen y ordenan la modernización
del Estado Peruano. Sin embargo, la normatividad
jurídica muchas veces queda incipiente, sin la
estrategias políticas por parte del Gobierno Central;
tema vital que incluye acciones a corto y mediano
plazo en un desarrollo sostenible.
Al respecto, y en forma genérica, mencionaremos
que desde la década de los noventa se da inicio al
fenómeno de Internet en el Perú. No obstante, el
Estado recién logra desarrollar las políticas públicas
en Gobierno Electrónico y Sociedad de la Información
a partir del año 2001, estableciendo lineamientos
Perú y dando lugar al uso de las Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones (en adelante “TIC”)
como medio para mejorar la gestión del Estado.
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