Contrataciones Públicas: Plazos perentorios y sus efectos en la ejecución contractual
| Autor | Patrick Emmanuel Pérez Deza, Claudia Cristina Reyes Juscamaita, Janela Cristina Párraga Espinoza, Roberto Carlos Benavides Pontex |
| Páginas | 197-218 |
197
* Abogado por la Universidad Andina del Cusco y docente en esa misma casa de estudios. Es especialista en litigios y solución de
controversias. Cursó un Máster Universidad de Salamanca y diversas maestrías en la Universidad Nacional de San Antonio Abad
del Cusco (UNSAAC), en la Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP) y en la California Western School of Law. Actualmente
dirige la rma Pérez & Asociados.
** Abogada por la Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP). Cursó un Máster en la Universidad de Castilla-La Mancha
en España y una Maestría en la Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP). Forma parte del Registro de Árbitros del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Desempeñó los cargos de Secretaria General de diver-
sos Ministerios; Directora de Asesoría Jurídica, Asesora de Despachos Ministeriales. Actualmente asesora a empresas del
sector privado y extranjeras, en temas relacionados a la Contratación Pública.
*** Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) y Licenciada en Derecho por la Universidad de
León en España. Cursó un Máster en la Universidad Complutense de Madrid. Es docente y capacitadora en materia de
contrataciones públicas. Jefa de Ocinas de Administración, Ocinas de Asesoría Jurídica y asesora especializada en la
alta dirección de diversas Entidades del Estado.
**** Abogado por la Ponticia Universidad Católica del Perú (PUCP). Es especialista en arbitraje de inversión por la American
University. Es árbitro de la nómina de la Cámara de Comercio de Lima, del Centro de Análisis y Resolución de Conictos
de la Ponticia Universidad Católica del Perú (CARC PUCP), del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
(OSCE) y de la Cámara de la Región de La Libertad. Tiene más de 10 años de experiencia en temas relativos a compras
públicas y arbitrajes en compras públicas en el sector público y privado.
Mesa Redonda
Contrataciones Públicas: Plazos perentorios
y sus efectos en la ejecución contractual
“Hoy hablamos de plazos, especícamente, dentro de la ejecución contractual después de rmado el contrato. Y lo
que buscan es que, por un lado, la Entidad se pronuncie legal o lícitamente dentro de un plazo establecido sobre
un determinado n y, por otro lado, respecto del Contratista, que este cumpla con algunas de sus obligaciones o
algunas de sus prestaciones conforme al marco y todo lo que corresponde al contrato, tanto para los contratos
de obras como para los de bienes y servicios”.
Patrick Emmanuel Pérez Deza*
Claudia Cristina Reyes Juscamaita**
Janela Cristina Párraga Espinoza***
Roberto Carlos Benavides Pontex****
Sumario: 1. Introducción. 2. Responsabilidad del Contratista y los plazos en la ejecución de obras
públicas. 2.1. Introducción. 2.2. Inicio de plazo de ejecución de obra. 2.3. Revisión del expediente
técnico de obra dentro del plazo de ejecución de obra. 2.4. Consultas sobre ocurrencias en la obra
desde su anotación. 2.5. Procedimiento de ampliación de plazo. 2.6. Liquidación del contrato de
obra: día siguiente de recepcionada la obra o de haberse consentido la ultima controversia.
198
2.7. La responsabilidad en el contrato de obra. 2.8. Comentarios. 3. Los plazos perentorios en
contratos de bienes y servicios. 3.1. Introducción. 3.2. Plazos perentorios: ampliación de plazo
contractual. 3.3. Plazos perentorios: ejecución de garantías. 3.4. Plazos perentorios: resolución y
nulidad contractual. 3.5. Plazos perentorios: pago. 3.6. Plazos perentorios: vicios ocultos. 3.7. Plazos
perentorios: contratos complementarios. 3.8. Comentarios. 4. ¿Es necesario un plazo perentorio en
la conformidad de un contrato público?. 4.1. Respuesta sobre la necesidad de un plazo perentorio.
4.2. Comentarios. 5. Preguntas del Moderador. 5.1. Primera pregunta del Moderador. 5.2. Segunda
pregunta del Moderador. 5.3. Tercera pregunta del Moderador. 6. Conclusiones.
Dr. Patrick Pérez
1. Introducción
Buenas noches con todo el público presente. En
nombre de la Asociación Civil Foro Académico,
integrada por estudiantes de pregrado de la Facultad
de Derecho de la Ponticia Universidad Católica del
Perú (PUCP), les damos la cordial bienvenida a esta
conferencia.
Hemos convocado a todos ustedes, tanto
profesionales de Derecho como estudiantes, a
una Mesa Redonda vinculada a las Contrataciones
Públicas (Contrataciones con el Estado). En esta
ocasión especíca abordaremos el tema de los
plazos perentorios y sus efectos en la ejecución
contractual. El día de hoy seré el moderador de esta
Mesa compuesta por la Dra. Claudia Reyes, la Dra.
Janela Párraga y el Dr. Roberto Benavides.
2. Responsabilidad del Contratista y los plazos en
la ejecución de obras públicas
En primer lugar, vamos a darle pase a la Dra. Claudia
Reyes, quien tratará el subtema de «Responsabilidad
del Contratista y los plazos en la ejecución de obras
públicas».
Dra. Claudia Reyes
2.1. Introducción
En primer lugar, agradecer a la Asociación Civil
Foro Académico y al Dr. Roberto Benavides por la
invitación.
Respecto al tema, quisiera precisar que, ya en el
año 2018, tanto el Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (en adelante, “OSCE”),
como el Estado a través de un opinión del Ministerio
de Justicia y Derecho Humanos (MINJUSDH),
delimitaron claramente que, durante la etapa
de la ejecución de obra, el Contratista no es un
administrado, sino que posee la misma suerte y
paridad con la Entidad. Por ende, en lo que respecta
a los plazos perentorios durante la ejecución
de obra, así como los plazos perentorios en los
demás subtemas que serán tratados por los demás
ponentes, hablamos de la generación de derechos o
de ciertas obligaciones para cualquiera de las partes
dentro del marco contractual. Anteriormente, existía
la duda de si se trataba de una aplicación del silencio
administrativo positivo; actualmente, no lo es.
Debemos tener claro que esta generación del tiempo
implica la creación de un derecho o una obligación
para cualquiera de las partes, o, también, lleva al
Contratista a acudir a un mecanismo de solución de
controversias.
Patrick Emmanuel Pérez Deza / Claudia Cristina Reyes Juscamaita
Janela Cristina Párraga Espinoza / Roberto Carlos Benavides Pontex
Foro jurídico (Lima), N° 18, 2020, pp. 197 - 218 / ISSN: 2414-1720 (impreso) / ISSN: 2520-9922 (en línea)
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba