¡La Casa se Respeta! El Mercado Inmobiliario según el Código de Protección y Defensa del Consumidor

AutorManuel Salazar Muñoz
CargoMsc. en Mercados Regulados y Derecho de la Competencia por la Università degli Studi di Roma Tor Vergata, Italia
Páginas163-173
¡La Casa se Respeta! El Mercado Inmobiliario según el
163Círculo de Derecho Administrativo
Manuel Salazar Muñoz
I. Introducción
De acuerdo con las declaraciones del Secretario
Técnico de la Comisión de Protección al Consumidor
de INDECOPI1 durante los años 2005 a 2010 las
multas a las empresas inmobiliarias alcanzaron
el monto de 1,42 millones de nuevos soles, de
los cuales 37% correspondieron a denuncias por
defectos en construcción y acabados, 19% por la
demora en la entrega del inmueble, 13% por la
no devolución de adelantos, 4% por entregar de
viviendas con áreas distintas a las ofrecidas, 3 por
ciento, cobros indebidos, entre otros.
No obstante, es importante recordar que
desde el año 1996 los distintos órganos de
INDECOPI desarrollaron criterios interpretativos,
principalmente, en torno a la “idoneidad” del
bien adquirido o la prestación del servicio, a partir
de normas sobre protección al consumidor que
quedaron derogadas con el Código de Protección
y Defensa del Consumidor (en adelante, el
Código), en vigencia desde 2 de octubre de 2010.
El Código contiene disposiciones específicas para
el mercado inmobiliario que están relacionados
con la información pre contractual y contractual
brindada; así como servicio de postventa; sin
embargo, en aquellas infracciones frecuentes,
los órganos de INDECOPI seguirían aplicando
los criterios interpretativos desarrollados con
anterioridad a la entrada en vigencia del Código.
II. El Mercado Inmobiliario
Según un informe preparado por la Gerencia
de Negocios Hipotecarios e Inmobiliarios de un
importante banco local2, el déficit habitacional
en el Perú, en el año 2007, era estimado en 2.1
millones de viviendas. En el caso de Lima, se
estimó un déficit de 283 mil viviendas, situación
* Msc. en Mercados Regulados y Derecho de la Competencia por la Università degli Studi di Roma Tor Vergata, Italia. Abogado
por la Pontificia Universidad Católica del Perú. Trabajó para el estudio Cleary Gottlieb Steen & Hamitlon LLP, Roma. Socio
fundador del estudio Mendoza Torvisco & Salazar consultores asociados.
1 Diario “La República”, 14 de marzo del 2010. Disponible en: http://www.larepublica.pe/14-03-2010/indecopi-multo-por-casi-
s-15-millones-inmobiliarias-por-danos (último acceso: 05/07/2011)
2 CASTELLANOS, Luis Felipe y Banco Interbank. “Financiamiento de Viviendas en el Perú. Interbank: Casos de Éxito” p. 3.
Disponible en: http://www.proinversion.gob.pe/RepositorioAPS/0/0/JER/EVENTO_VCS_PRENSA/3B_Interbank%20vie%20
18%20jul.pdf (último acceso: 03 de agosto de 2011).
¡La Casa se Respeta! El Mercado Inmobiliario
según el Código de Protección y Defensa del
Consumidor
Manuel Salazar Muñoz*
SUMILLA
El rápido crecimiento del mercado inmobiliario en los últimos años ha sido seguido por reiterativas
infracciones a las normas de protección al consumidor por parte de empresas inmobiliarias,
llegando a establecerse criterios de interpretación específicos en los procedimientos de reclamos
seguidos ante INDECOPI. El Código de Defensa y Protección al Consumidor recogió los
principales criterios generales de interpretación desarrollados previos a su entrada en vigencia;
y para el específico ámbito del mercado inmobiliario, estableció algunas pautas respecto de la
información brindada y servicios de postventa. El presente artículo busca sistematizar el Código
de Defensa y Protección al Consumidor y algunas infracciones, frecuentes, en el mercado
inmobiliario.

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