Cambios e innovaciones de la nueva Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo - Ley Nº 29783 - en relación con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo - Decreto Supremo Nº 009- 2005-TR

AutorDaphne Scapa Passalacqua
CargoAbogada egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas381-387
Cambios e innovaciones de la Nueva Ley de Seguridad y Salud en el TrabajoLey Nº 29783- en
Relación con el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo – Decreto Supremo Nº 009-2005-TR
Daphne Scapa Passalacqua
381Círculo de Derecho Administrativo
La nueva Ley establece las normas mínimas para
la prevención de riesgos laborales, pudiendo los
empleadores establecer niveles de protección
que mejoren lo previsto. Asimismo, otorga a los
ministerios, instituciones públicas y organismos
públicos descentralizados 180 días contados a
partir del 21 de agosto de 2011 –la entrada en
vigencia de la nueva norma– para que adecuen
sus reglamentos sectoriales de seguridad y salud
en el trabajo. En este sentido, nos referiremos a las
principales innovaciones y cambios dispuestos en
la Ley con relación al Reglamento de SST:
Objeto de la Ley: La Ley de SST presenta como
objetivo promover una cultura de prevención de
riesgos laborales en el país a través del deber
de prevención de los empleadores, el rol de
Cambios e innovaciones de la nueva Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo – Ley Nº 29783
– en relación con el Reglamento de Seguridad y
Salud en el Trabajo – Decreto Supremo Nº 009-
2005-TR
Daphne Scapa Passalacqua*
SUMILLA
Desde el año 1911, cuando en Perú se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, a la
fecha, nuestra legislación en materia de seguridad y salud ocupacional esta en constante cambio
y evolución a fin de alcanzar una protección eficaz de la salud y bienestar de los trabajadores
y una cultura de prevención de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales. Esta
preocupación no es gratuita, en el año 2010 en nuestro país, solo en el sector minero, se
produjeron 208, 303 incidentes y 66 accidentes mortales,lo cual repercute tanto en el ámbito
laboral como en la salud pública y viene generando un costo social y económico que amerita
ser atendido.
En este contexto, el 20 de agosto de 2011 se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Ley
Nº 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo la misma que entra a regir dentro de nuestro
ordenamiento jurídico a partir del día siguiente de la fecha de su publicación, remplazando
tácitamente, a su predecesora contenida en el Decreto Supremo Nº 009-2005-TR – Reglamento
de Seguridad y Salud en el Trabajo (en adelante el Reglamento de SST).
fiscalización y control del Estado y la participación
de los trabajadores y sus organizaciones sindicales
no previstas anteriormente, quienes a través del
diálogo social, velarán por la promoción, difusión
y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
Ámbito de aplicación: La Ley de SST, con el
propósito de homogenizar la situación laboral
de todos los trabajadores, amplía el ámbito de
aplicación previsto en el Reglamento de SST,
incorporando, además de los empleadores
y trabajadores bajo el régimen laboral de la
actividad privada, a los trabajadores de servicios
y a todos los trabajadores y funcionarios del sector
público, trabajadores de las Fuerzas Armadas, de
la Policía Nacional del Perú y trabajadores por
cuenta propia.
* Abogada egresada de la Pontificia Universidad Católica del Perú. Ex Directora de la Comisión de Capacitación del
Círculo de Derecho Administrativo - CDA (PUCP). Especialista en Derecho Minero y actualmente Gerente Legal de
la empresa IRCA GLOBAL PERÚ.

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