El Cambio Climático en el Contexto de la Reforma Energética en México

AutorRaquel Gutiérrez Nájera
CargoProfesora-Investigadora Titular de la Universidad de Guadalajara, México
Páginas401-412
401
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
42
El Cambio Climático en el Contexto de la
Reforma Energética en México
Raquel Gutiérrez Nájera*
Resumen:
La autora analiza la reforma energética en México en el sexenio 2013 – 2018 a la luz de un
análisis histórico sobre la matriz energética de dicho país, que al 2012 estaba basada en
fuentes fósiles de energía: petróleo crudo y gas natural, que representaban conjuntamente
cerca del 90% de la producción total de energía primaria; mientras que el aprovechamiento
de energías no fósiles representaba solo el 8%. Asimismo, señala que en el periodo 2007-
2012 se generaron la mayoría de los instrumentos programáticos y normativos en materia
de cambio climático, instrumentos que acompañaron la política internacional en la materia.
En este sexenio 2013-2018, asevera la autora, se discute una reforma nacional estructural
que incluye la reforma energética de México, que plantea la «fosilización» de la economía
mexicana en aras de favorecer el crecimiento verde, que viene a constituirse en un obstáculo
para que México pueda cumplir los compromisos internacionales asumidos en materia de
cambio climático y transitar a una economía baja en carbono.
Palabras clave:
Reforma energética – Recursos fósiles – Cambio climático – Gases efecto invernadero –
Hidrocarburos
Abstract:
The author analyzes the Mexico’s energetic reform during the sexennial of 2013 to 2018. A
historic study refers that Mexican energy matrix was based on fossil sources of energy as
crude oil and natural gas. This represents nearly 90% of primary energy’s total production
while the prot of non-fossil energy represents only 8% until 2012.
Then, during the period of 2007-2012, the majority of the programmatic and normative
instruments about climate change were generated.
From 2013 to 2018, said the author, a national structural reform has been discussed. This
amend includes Mexico’s energetic reform that proposes the «fossilization» of Mexican
economy. This «fossilization» of the economy will favor the green growth and will constitutes
itself as a barrier for Mexico’s fulllment of international commitments assumed about
climate change, as well as its transition to a low carbon economy.
Keywords:
Energetic Reform – Fossil fuels – Climate change – Greenhouse eect gases –
hydrocarbons
Sumario:
1. Introducción – 2. Planteamiento del problema – 3. Reformas estructurales – 4. La política
pública en materia energética vista a través de los programas – 5. Discusión – 6. A manera
de reexión
* Profesora-Investigadora Titular de la Universidad de Guadalajara, México. Es miembro del Sistema Nacional de Investigadores y
también de la Alianza Mundial de Derecho Ambiental. Asimismo, es presidenta del Instituto de Derecho Ambiental A.C., despacho
que se dedica a la defensa ambiental de interés público. Ha recibido reconocimientos internacionales y nacionales, tales como el
Premio Kerry L Rydberg por su activismo ambiental y el premio Svetlana Kravchenko por vincular los derechos humanos a la defensa
ambiental, ambos otorgados por la Conferencia de Interés Público de la Universidad de Oregon, USA y el premio al Mérito Ambiental
que otorga el gobierno de México en su edición 2009 en el ámbito académico por sus aportes al desarrollo del Derecho Ambiental y
los derechos humanos en materia ambiental.

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