Balance de la legislación de urgencia emitida en el marco de la emergencia sanitaria por la Covid 19 en el Perú y propuesta de reforma
| Autor | Carlos A. Ponce Rivera - Darwin E. Hidalgo Salas |
| Cargo | Abogado, magister en Derecho Constitucional, especialista en Derecho Administrativo. Perú - Abogado, master en Derecho Sanitario y Bioética, docente universitario. Perú |
| Páginas | 143-175 |
Lex
* Abogado, magister en Derecho Constitucional, especialista en Derecho Administrativo.
Perú.
Correo electrónico: carlosponcerivera@gmail.com
** Abogado, master en Derecho Sanitario y Bioética, docente universitario. Perú.
Correo electrónico: darwinhidalgo@hotmail.com
© Los autores. Arculo publicado por la Revista Lex de la Facultad de Derecho y Ciencias Polícas de la Universidad Alas
Peruanas. Este es un arculo de acceso abierto, distribuido bajo los términos de la Licencia Creave Commons Atribución-
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Balance de la legislación de urgencia emitida en
el marco de la emergencia sanitaria por la Covid
19 en el Perú y propuesta de reforma
Balance of the Emergency Legislation Issued
in the Framework of the Health Emergency by
Covid 19 in Peru and Reform Proposal
Carlos A. Ponce Rivera* https://orcid.org/0000-0002-2878-6303
Darwin E. Hidalgo Salas** https://orcid.org/0000-0002-7071-2914
http://dx.doi.org/10.21503/lex.v20i30.2443
Fraternidad. Óleo sobre lienzo, 125 x 214 cm.
Diego Alcalde, artista plástico peruano (Lima, Perú 1986)
https://www.instagram.com/diegoalcaldeart/?hl=es
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LEX N° 30 - AÑO XX - 2022 - II / ISSN 2313- 1861
RESUMEN
La pandemia producida por el virus del SARS COV 2, es el episodio más importante a nivel
mundial durante los últimos años por cuanto además de sus efectos sanitarios ha cambiado aspec-
tos muy sensibles de la vida social y económica de las sociedades en todo el mundo. La necesidad
de enfrentar los efectos de la enfermedad ha obligado a los Estados a recurrir a la emisión de
normas de urgencia dictadas en el marco de prerrogativas excepcionales establecidas en la Cons-
titución Política pero que no están diseñadas para enfrentar eventos de la magnitud y caracterís-
ticas de una emergencia sanitaria de proporciones mundiales. Por esa razón es necesario evaluar
la pertinencia de dicha legislación en un contexto en donde la posibilidad de un nuevo episodio
similar al vivido desde el 2020 no es un cálculo ajeno a la realidad, y en donde fenómenos como el
calentamiento global, la contaminación y la sobre explotación de recursos naturales hacen pensar
en la posibilidad de la presentación de emergencias sanitarias que con mayor recurrencia afecten a
las sociedades. En esa línea de pensamiento, el siguiente artículo pretende aportar en ese análisis a
partir de la descripción de las acciones que el Estado peruano implementó durante los años 2020 y
2021 para concluir en la necesidad de una reforma constitucional que permita al Poder Ejecutivo
enfrentar eventos como los vividos en un marco de legalidad y respecto al equilibrio de poderes.
Palabras clave: Decreto de Urgencia, COVID 19, Poder Ejecutivo, emergencia sanitaria..
ABSTRACT
e pandemic caused by the SARS COV 2 virus is the most important episode worldwide in
recent years because, in addition to its health effects, it has changed very sensitive aspects of the so-
cial and economic life of societies around the world. e need to face the effects of the disease has
forced the States to resort to the issuance of emergency regulations issued within the framework
of exceptional prerogatives established in the Political Constitution, but which are not designed to
face events of the magnitude and characteristics of a health emergency of global proportions. For
this reason, it is necessary to evaluate the relevance of said legislation in a context where the pos-
sibility of a new episode similar to the one experienced since 2020 is not a calculation unrelated to
reality, and where phenomena such as global warming, pollution and on the exploitation of natural
resources suggest the possibility of the presentation of health emergencies that affect societies with
greater recurrence. In this line of thought, the following article aims to contribute to this analysis
based on the description of the actions that the Peruvian State implemented during the years 2020
and 2021 to conclude on the need for a constitutional reform that allows the Executive Branch to
face events such as those lived within a framework of legality and regarding the balance of powers.
Keywords: Emergency Decree, COVID 19, Executive Power, health emergency.
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