¿Asimetría informativa o desigualdad en el mercado?: apuntes sobre el verdadero rol de la protección al consumidor

AutorGustavo M. Rodríguez García
Páginas113-119
¿Asimetría
informativa
o desigualdad
en
el
mercado?: apuntes sobre el
verdadero
rol
de
la protección
al
consumidor
Gustavo
M.
Rodríguez García
Abogado
por
la Pontificia Universidad Católica del Perú.
Diplomas
de
Post
Grado
en
Derecho
de
las
Concesiones y
de
la
Infraestructura
así
como
en
Derecho
del Comercio
Internacional
por
la Universidad Peruana
de
Ciencias Aplicadas.
Con
mucho
acierto se
ha
señalado
que
"la
información
con
respecto
a
los
productos
puede
ser
entendida
como
un
producto
en
mismo
que
un
mercado
competitivo
generaría
en
cantidades
óptimas
[ ...
]"
1
Desafortunadamente,
el
modelo
del
mercado
perfecto es
tan
solo
un
referente al
cual
aspirar,
ya
que
no
puede
ser
verificado
en
la práctica.
En
ese
sentido,
es
sumamente
importante
contar
con
herramientas
legales
que
permitan
superar
la
asimetría
informativa
que
se
advierte
en
el
mercado.
Lamentablemente,
en
nuestro
país,
la
principal
herramienta
destinada
a
la
superación
de
la
asimetría
informativa
en
el
mercado
-la
disciplina
de
la
protección
al
consumidor-
ha
sido
entendida
como
un
instrumento
con
fines
igualitarios.
De
esta
forma,
consideramos,
se
ha
tergiversado
el
verdadero
rol
de
la
protección
al
consumidor
lo cual
genera
consecuencias
que
deberían
ser
repensadas
a fin
de
reorientar
la
disciplina
hacia
su
fin
primordial.
Este artículo es
una
historia
de
encuentros
y
desencuentros
con
el
verdadero
rol
de
la
disciplina
de
la
protección
al
consumidor.
Así,
veremos
como,
en
un
primer
momento,
la
autoridad
competente
en
la
materia
-el
INDECOPI-
parecía
tener
clara la
misión
de
superación
de
la
asimetría
informativa,
para,
luego,
variarse
dicha
finalidad
por
una
suerte
de
deseo
igualitario
que
se enfoca
centralmente
en
el
tamaño
de
las
empresas
y
no
en
la
constatación
central
de
que,
esencialmente,
cualquier
persona
(natural
o
jurídica),
dependiendo
del
caso
en
concreto,
puede
encontrarse
en
una
situación
caracterizada
por
la
información
asimétrica.
La
información
Que
duda
cabe
que,
en
muchas
formas
distintas,
la frase
"la
información
es
poder", es
una
verdad
potente
e incontrovertible. Así, "la
identificación
de
vendedores
y el
descubrimiento
de
sus
precios
son
tan
solo
una
muestra
del
vasto
rol
de
la
búsqueda
de
información
en
la
vida
económica"
2
La
obtención
de
información
es
una
tarea
que
nos
ocupa
a
todos
de
formas
distintas
y
de
diversas
maneras.
Es
el
conocimiento,
y
no
la
ignorancia,
la
que
nos
confiere
poder
de
negociación.
La
mejor
arma
en
el
mercado,
entonces, es la información,
ya
que
es con ella
que
podemos
afrontar
situaciones
diversas
sin
el
riesgo
de
sucumbir
ante
engaños,
confusiones
y errores.
Ahora
bien, ello
no
puede
perder
de
vista
que
resulta
igualmente
crucial
optar
por
una
forma
adecuada
de superar las fallas
de
mercado,
en
general,
y la
asimetría
informativa,
en
particular.
De
esta manera,
uno
podría
concluir
que
para
superar
la asimetría informativa, los
anuncios
publicitarios
deberían
revelar toda la
información
sobre
el
producto
o
servicio
anunciado,
detallando
las
restricciones
y
limitaciones
correspondientes
a
cada
promoción
que
se presente y
revelando
detalles
sobre la oferta realizada.
De
la
misma
forma,
podrían
pensarse
que
la
autoridad
deba
preparar
reportes
en
los
cuales
se
divulgue
información
sobre
los
diversos
mercados
o,
incluso, se
comparta
la creencia
de
apostar
por
políticas
que
subvencionen
la
producción
de
información.
Sin
embargo,
todo
ello
debe
hacernos
notar
que
así
como
es
importante
superar
el problema
de
la asimetría informativa,
POSNER,
Richard
A.
Consumcr Protection. En:
Becker-Posner
Blog.
Mayo
2008.
2 STIGLER,
Georgc
].
Tlzc
EcmiOIIlic,;
of
Jnfommtion. En:
The
Journal
of
Poli
ti
cal Economy. Vol. 69. N" 03.
Junio
1961, p.
224.

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