Apuntes de historia del Derecho Peruano. Francisco Pizarro, Gobernador de la Nueva Castilla

AutorFreddy Ronald Centurión González
Páginas1-31
1
APUNTES DE HISTORIA DEL DERECHO PERUANO.
FRANCISCO PIZARRO, GOBERNADOR DE LA NUEVA CASTILLA (1529-
1541)
Freddy Ronald Centurión González*
RESUMEN
La figura histórica de Francisco Pizarro suele ser estudiada desde el ámbito de la
expansión europea en el Nuevo Mundo como el conquistador del Imperio Inca. Juzgado
de distintas perspectivas, se ha prestado poca atención a la labor gubernativa y
legislativa del Marqués Gobernador durante su breve paso al frente de los destinos de la
Gobernación de Nueva Castilla. En tal sentido, este artículo busca un acercamiento a
dicha faceta del Conquistador del Tahuantinsuyo, buscando contribuir a la comprensión
de un momento fundacional de la peruanidad desde el ámbito de la historia del derecho.
ABSTRACT
The historical figure of Francisco Pizarro is usually studied from the framework of the
european expansion in the New World as the conqueror of the Inca Empire. Judged
from different perspectives, it has paid little attention to the gubernatorial and legislative
work of the Marquis Governor during his brief step ahead of the destinies of the
Governorate of New Castile. In this sense, this article seeks an approach to this aspect
of the Conqueror of Tahuantinsuyo, seeking to contribute to the understanding of a
foundational moment of the Peruvian Nation from the field of legal history.
PALABRAS CLAVE
Conquista de los incas, Derecho indiano, Derecho peruano, Historia del Derecho.
KEY WORDS
Conquest of the incas, Indian law, Peruvian law, Law history
* Egresado de la Maestría en Derecho Constitucional y Gobernabili dad de la Universidad Nacional Pedro
Ruiz Gallo, Docente de Derecho Constitucional e Historia del Derecho en la Facultad de Derecho d e la
Universidad Católica Santo Toribio de Mogrovejo.
2
SUMARIO
I. INTRODUCCIÓN. II. LA GOBERNACIÓN DE NUEVA CASTILLA (1534-
1541). 1. El Gobernador. 1.1. El cargo y sus responsabilidades. 1.2. La formación de
Pizarro. 2. El entorno administrativo. 2.1. Los Oficiales Reales. 2.2. La Iglesia y la
fiscalización de la corona. 3. La jurisdicción de Nueva Castilla. 4. Consolidando la
dominación. 4.1. La fundación de ciudades. 4.2. La encomienda pizarrista. 4.3. Las
visitas generales. 5. El corpus legislativo pizarrista y la preocupación por el
indígena. 5.1. Las Ordenanzas del Cuzco (1534). 5.2. La ratificación de la corona
(1536). 5.3. Las Ordenanzas sobre el transporte de carga (1538). 5.4. Las Ordenanzas
complementarias (1540). III. APUNTES FINALES.
I. INTRODUCCIÓN
A principios del siglo XVI, en medio del contexto de la conquista española del Nuevo
Mundo, se produjo un choque de civilizaciones en la zona andina central, produciendose
una amalgamación entre ambas, con el predominio de la más adelantada.
La primera civilización, la andina, representada por el Tahuantinsuyo, había
evolucionado por más de diez milenios. Aún con herramientas líticas, la andina era una
civilización original, capaz de desarrollar tecnologías propias para afrontar los desafíos
de su medio. Bajo el sagaz gobierno inca, la zona andina se había unido en base a
negociaciones y guerra, creando una serie de mecanismos de control y regulación
económica y social, cuya nominación como derecho es aún tema de polémica.
La otra civilización, la occidental, representada por las mesnadas de los recién
unificados reinos hispánicos, era resultado de las herencias de la antigüedad
grecorromana, del mundo judeocristiano y de la cultura medieval. Dominando el acero y
la pólvora, los europeos traían una diversidad biológica y de herramientas desconocidas
por los andinos. El derecho que trajeron los conquistadores, mezclaba elementos del
derecho romano justinianeo, restos de costumbres germánicas, normas canónicas,
mucha reglamentación monárquica, y ciertos términos arábigos.
El choque entre estas dos grandes civilizaciones fue un momento fundamental en la
historia de lo que hoy llamamos Perú, y ambas culturas, la andina y la occidental, se
entremezclaron en un rico mestizaje, surgiendo así, una unidad cultural, lingüística y

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