Análisis e implicancias del sistema de gasoductos virtuales en el ordenamiento jurídico peruano

AutorGino Garamendi Durán
CargoAbogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, Máster en Dirección de Empresas por el PAD - Universidad de Piura. Se ha desempeñado como Asociado Senior del Estudio Echecopar asociado a Baker & McKenzie International, Asesor Legal del grupo Tecpetrol en Perú (Consorcio Camisea) y como abogado en PERUPETRO, entre otras instituciones...
Páginas259-282
Revista de Derecho Administrativo 259
ANÁLISIS E IMPLICANCIAS DEL SISTEMA DE GASODUCTOS VIRTUALES EN
EL ORDENAMIENTO JURÍDICO PERUANO
ANALYSIS AND IMPLICATIONS OF THE NATURAL GAS VIRTUAL PIPELINES
SYSTEM IN THE PERUVIAN LEGAL FRAMEWORK
GINO GARAMENDI DURÁN1
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por el PAD - Universidad de Piura. Se ha desempeñado como Asociado Senior del Estudio
Echecopar asociado a Baker & McKenzie International, Asesor Legal del grupo Tecpetrol en
Perú (Consorcio Camisea) y como abogado en PERUPETRO, entre otras instituciones públicas y
privadas vinculadas al Sector Hidrocarburos. Contacto: gino.garamendi@gmail.com
RESUMEN
En el presente artículo, revisaremos
las principales características de los
gasoductos virtuales, su importancia
      
nuestro país, qué desafíos enfrenta la
actividad de cara al futuro, así como su
armonización con el transporte por ductos
y la distribución por redes. En efecto,
los gasoductos virtuales constituyen una
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del gas natural en nuestro país, dadas las
brechas que aún quedan por cerrar en
cuanto a acceso a la energía a lo largo
de nuestro territorio, erigiéndose como
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frente a los sistemas convencionales
de transporte y distribución de gas
natural. Sin embargo, a medida que las
concesiones de dichos sistemas avanzan,
surge la necesidad de una convivencia
articulada cuyos lineamientos debería
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consumidores.
ABSTRACT
In this paper, we will review the main
features of virtual gas pipelines, their
    
natural gas in our country, the challenges
the activity will face in the future, as
well as its alignment with natural gas
pipelines and grids systems. Indeed,
virtual gas pipelines are a valuable tool
      
our country, given the gaps that still need
to be closed in terms of energy access
along our territory, becoming a quick

to conventional natural gas pipelines and
grids systems. However, as these systems’
concessions develop, the necessity for
a geared coexistence surges which the
     

PALABRAS CLAVE
Comercialización de GNC GNL |
Gas natural | Gas natural comprimido
(GNC) | Gas natural licuefactado (GNL)
| Gasoducto virtual.
KEYWORDS
Commercialization of CNG LNG
| Compressed natural gas (CNG) |

| Natural gas virtual pipeline.
(2021). Revista de Derecho Administrativo - CDA, 19, pp. 259 - 282.
Revista de Derecho Administrativo
260
CONTENIDO
I. Introducción; II. Características de los Gasoductos Virtuales, 2.1 Productos: GNC y
GNL, 2.2 Proceso,  Ventajas y Desventajas; III. Análisis del caso peruano,  Marco
legal,  Uso de gasoductos virtuales; IV.; V. Bibliografía.
SOBRE EL ARTÍCULO
El presente artículo fue recibido por la Comisión de Publicaciones el 16 de noviembre de
2020 y aprobado para su publicación el 30 de marzo de 2021.
I. INTRODUCCIÓN
     
Peruano ha diseñado un marco regulatorio promotor del gas natural, con el objetivo
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facilitar el acceso a la energía a más peruanos y balancear la matriz energética nacional (a
ese entonces dominada preeminentemente por los combustibles líquidos), aprovechando
la grandiosa oportunidad de contar con un recurso abundante y de menor precio e
impacto ambiental que sus sustitutos.
De ese modo, tres fueron los pilares del desarrollo del Proyecto Camisea para el mercado
local: la explotación del Lote 88, el transporte del gas desde su origen en la selva hasta
la costa mediante un gasoducto, y la distribución de gas natural por redes en Lima
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de dichos niveles de la cadena implicaba su articulación física. El marco contractual
vino dado mediante la suscripción, en el año 2000, del Contrato de Licencia para la
Explotación del Lote 88 y los respectivos Contratos BOOT de las Concesiones para el
Transporte de Gas Natural por ductos de Camisea al City Gate (el “BOOT de Transporte”)
y para la Distribución de Gas Natural por red de ductos en Lima y Callao (el “BOOT de
Distribución de Lima y Callao”).
Posteriormente, en el año 2008, se suscribió el Contrato de Concesión de Distribución de
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integró físicamente al ducto de Transporte de Camisea.
En tal sentido, la puesta en operación comercial de la Concesión de Distribución de
Gas Natural por red de ductos en Lima y Callao en el año 2004, marcó el hito de inicio
del consumo masivo de gas natural en nuestro país, y desde ese entonces al día de
hoy, el mercado peruano de gas natural ha experimentado un incremento sostenido
(PROMIGAS, 2020).
Aunque idealmente el modelo articulado de ductos de transporte y redes de distribución
de gas natural es el que ofrece al sistema mayor seguridad, sostenibilidad, y tarifas más
económicas para los usuarios; dicho modelo entraña un alto nivel de inversión y largo
tiempo para su diseño, adjudicación y construcción, así como una estructura compleja
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elementos cuya ausencia hemos sufrido con los distintos proyectos frustrados y/o
incomprensiblemente postergados.
Sin perjuicio de ello, los aspectos políticos y aquellos propios de la ejecución de la

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