Análisis de la historia, naturaleza e implicancias jurídicas del Concordato entre el Estado Vaticano y el Perú. A cuarenta y cinco años del Concordato entre el Estado Vaticano y el Perú
| Fecha | 01 Enero 2025 |
| Autor | Gonzalo Banda Lazarte |
REVISTA DE DERECHO
de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno
ISSN: 2313-6944 ; ISSN-e: 2707-9651
2025 - Vol. 10(1), DOI: https://doi.org/10.47712/rd.2025.v10i1.312
Journal homepage: http://revistas.unap.edu.pe/rd/
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Análisis de la historia, naturaleza e implicancias
jurídicas del Concordato entre el Estado Vaticano y el
Perú. A cuarenta y cinco años del Concordato entre el
Estado Vaticano y el Perú
Analysis of the Concordat's history, nature, and legal implications
between the Vatican State and Peru. Forty-five years after the
Concordat between the Vatican State and Peru
Gonzalo Banda Lazarte
Universidad Católica de Santa María, Perú.
https://orcid.org/0000-0002-3477-8879
gbanda@ucsm.edu.pe
Recibido / Received: 2025/04/04Aceptado / Accepted: 2025/04/10Publicado /Published: 2025/04/13
Resumen:
Este artículo analiza el desarrollo histórico y jurídico de las relaciones entre el Estado
Peruano y la Santa Sede, centrándose en la complejidad del proceso que concluyó con la
firma del Concordato de 1980. El problema abordado radica en la necesidad de
comprender cómo se fue configurando la relación moderna entre Iglesia - Estado en el
Perú y qué implicancias tiene el Concordato en la formación de la institucionalidad
peruana. Para ello, el artículo tiene cuatro objetivos: analizar la evolución de las
relaciones entre la Iglesia y el Estado desde el Patronato Regio hasta el Concordato de
1980; examinar el Concordato como instrumento estabilizador de dichas relaciones y
como consecuencia de la influencia del Concilio Vaticano II; evaluar sus implicancias
constitucionales y legales en el Perú; y reflexionar críticamente sobre su vigencia en un
entorno marcado por el pluralismo religioso y la secularización. Metodológicamente, se
recurre a un enfoque histórico-jurídico basado en fuentes primarias (bulas, constituciones,
concordatos) y secundarias (literatura doctrinaria), aplicando un análisis documental. Los
resultados evidencian que, a pesar de la secularización del Perú, el Concordato ha
mantenido distinciones jurídicas, fiscales y simbólicas para la Iglesia Católica, generando
un modelo de colaboración reconocido por el ordenamiento constitucional que
inicialmente buscó la autonomía de la esfera eclesiástica y de la esfera secular, inspirado
en el Concilio Vaticano II, pero también criticado por su carácter preferencial en medio
de una sociedad que fomenta la pluralidad religiosa.
Palabras claves:Iglesia Católica, Santa Sede, Concordato, Perú.
REVISTA DE DERECHO
de la Universidad Nacional del Altiplano de Puno
ISSN: 2313-6944 ; ISSN-e: 2707-9651
2025 - Vol. 10(1), DOI: https://doi.org/10.47712/rd.2025.v10i1.312
Journal homepage: http://revistas.unap.edu.pe/rd/
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Abstract:
This article analyzes the historical and legal development of the relations between the
Peruvian State and the Holy See, focusing on the complexity of the process that concluded
with the signing of the Concordat of 1980. The problem addressed lies in the need to
understand how the modern relationship between the Church and the State in Peru was
configured and what implications the Concordat has in forming Peruvian institutionality.
The article has four objectives: to analyze the evolution of Church-State relations from
the Patronato Regio to the Concordat of 1980; to examine the Concordat as a stabilizing
instrument of these relations and as a consequence of the influence of the Second Vatican
Council; to evaluate its constitutional and legal implications in Peru; and to critically
reflect on its validity in an environment marked by religious pluralism and secularization.
Methodologically, a historical-legal approach is used based on primary sources (bulls,
constitutions, concordats) and secondary sources (doctrinal literature), applying a
documentary analysis. The results show that, despite the secularization of Peru, the
Concordat has maintained legal, fiscal, and symbolic distinctions for the Catholic Church,
generating a model of collaboration recognized by the constitutional order that initially
sought the autonomy of the ecclesiastical sphere and the secular sphere, inspired by the
Second Vatican Council, but also criticized for its preferential character amid a society
that encourages religious plurality.
Keywords:
Catholic Church, Holy See, Concordat, Peru.
1.Naturaleza de los Concordatos
La Iglesia Católica no sólo es una comunidad de fieles encabezada por el Romano
Pontífice también es un Estado, el Estado Vaticano. El Papa León XIII en la encíclica
Immortale Dei recordaba que su personalidad jurídica ha sido reconocida desde
muchos años atrás por los soberanos, embajadores y otras autoridades de distintos
estados, doctrina afirmada antes de la celebración de los tratados de Letrán en 1929:
Los Santos Padres se consagraron a defender esta misma autoridad, con
razonamientos sólidos, cuando se les presentó ocasión para ello. Los Romanos
Pontífices, por su parte, con invicta constancia de ánimo, no han cesado jamás de
reivindicar esta autoridad frente a los agresores de ella. Más aún: los mismos
príncipes y gobernantes de los Estados han reconocido, de hecho y de derecho,
esta autoridad, al tratar con la Iglesia como con un legítimo poder soberano, ya
por medios de convenios y concordatos, ya con el envío y aceptación de
embajadores, ya con el mutuo intercambio de otros buenos oficios. Y hay que
reconocer una singular providencia de Dios en el hecho de que esta suprema
potestad de la Iglesia llegara a encontrar en el poder civil la defensa más segura
de su propia independencia (León XIII, 1885, &16).
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