Análisis del Artículo 159° del Código Tributario: Un Apunte Sobre la Desnaturalización de la Contracautela

AutorCarlos Miguel Gonzáles Laca - Carmen Jahaira Denise Villanueva Faustor
CargoAbogado por la Universidad de Lima - Abogada por Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas269-278
269
Derecho & Sociedad
Asociación Civil
43
* Abogado por la Universidad de Lima. Especialista en derecho civil, derecho procesal y derecho constitucional. Cursando el segundo
ciclo de la Maestría en Derecho Empresarial en la Escuela de Posgrado de la Universidad de Lima. Abogado adscrito a la Procuraduría
Pública del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asesor Legal del Proyecto de la Línea 2 del Tren Eléctrico de Lima por la
Autoridad Autónoma de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE.
** Abogada por Ponticia Universidad Católica del Perú. Especialista en derecho tributario y derecho tributario municipal. Cursando
el Programa de Segunda Especialidad en Derecho Tributario de la Ponticia Universidad Católica del Perú. Abogada miembro de
la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad de Miraores. Autora de diversos artículos publicados en prestigiosas
revistas del medio. Ex asociada de Derecho & Sociedad.
Análisis del Artículo 159° del Código
Tributario: Un Apunte Sobre la
Desnaturalización de la Contracautela
Carlos Miguel Gonzáles Laca*
Carmen Jahaira Denisse Villanueva Faustor**
Resumen:
El presente artículo desarrolla los conceptos de medida cautelar y contracautela, a la luz de
lo resuelto por el Tribunal Constitucional y lo establecido por nuestra doctrina, así como
los alcances del primero como derecho fundamental y del segundo como requisito de
ejecución. De la misma forma, se analiza los alcances de la incorporación del artículo 159°
del Código Tributario, mediante Decreto Legislativo N° 1121, y su modicatoria a través de
la Ley N° 30230. Finalmente, se propone una posible modicación al mencionado artículo,
de conformidad con los nes recaudatorios del Estado y el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva de los administrados.
Palabras clave:
Código Tributario – Medida cautelar – Contracautela – Carta Fianza Bancaria – Garantía Real
y Personal – Proceso Contencioso Administrativo - Acceso a la justicia – Tutela jurisdiccional
efectiva
Abstract:
In the rst part of the article, a development for the concepts of provisional remedies
and real or personal property bond and covering loss and damage, is proposed, under
the Constitutional Court and our national doctrine view; as well as the scope of the rst
as a fundamental right, and second as a condition of execution. On the following part of
the paper, the inclusion and the subsequent amendments to the article 159° of Tax Code
is exposed, also its scopes and reasons. Finally, a possible modication of the article, that
respect state´s raising goals and due process citizens’ right, is proposed.
Keywords:
Tax Code – Provisional Remedies – Real or personal property bond covering loss and damage
– Bank Letter of Guarantee – Real and Personal Warranty – Administrative Litigation – Access
to Justice – Due Process
Sumario:
1. Apuntes preliminares – 2. La medida cautelar y la contracautela – 3. A propósito de la
incorporación del artículo 159° al Código Tributario – 4. Críticas a la norma – 5. Conclusiones
y propuesta de modicación
Revista Derecho & Sociedad, N° 43 / pp. 268-278
FECHA DE RECEPCIÓN: 27/11/14
FECHA DE APROBACIÓN: 15/12/14

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