Análisis del Artículo 159° del Código Tributario: Un Apunte Sobre la Desnaturalización de la Contracautela
Autor | Carlos Miguel Gonzáles Laca - Carmen Jahaira Denise Villanueva Faustor |
Cargo | Abogado por la Universidad de Lima - Abogada por Pontificia Universidad Católica del Perú |
Páginas | 269-278 |
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Derecho & Sociedad
Asociación Civil
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* Abogado por la Universidad de Lima. Especialista en derecho civil, derecho procesal y derecho constitucional. Cursando el segundo
ciclo de la Maestría en Derecho Empresarial en la Escuela de Posgrado de la Universidad de Lima. Abogado adscrito a la Procuraduría
Pública del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Asesor Legal del Proyecto de la Línea 2 del Tren Eléctrico de Lima por la
Autoridad Autónoma de Transporte Masivo de Lima y Callao - AATE.
** Abogada por Ponticia Universidad Católica del Perú. Especialista en derecho tributario y derecho tributario municipal. Cursando
el Programa de Segunda Especialidad en Derecho Tributario de la Ponticia Universidad Católica del Perú. Abogada miembro de
la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad de Miraores. Autora de diversos artículos publicados en prestigiosas
revistas del medio. Ex asociada de Derecho & Sociedad.
Análisis del Artículo 159° del Código
Tributario: Un Apunte Sobre la
Desnaturalización de la Contracautela
Carlos Miguel Gonzáles Laca*
Carmen Jahaira Denisse Villanueva Faustor**
Resumen:
El presente artículo desarrolla los conceptos de medida cautelar y contracautela, a la luz de
lo resuelto por el Tribunal Constitucional y lo establecido por nuestra doctrina, así como
los alcances del primero como derecho fundamental y del segundo como requisito de
ejecución. De la misma forma, se analiza los alcances de la incorporación del artículo 159°
del Código Tributario, mediante Decreto Legislativo N° 1121, y su modicatoria a través de
la Ley N° 30230. Finalmente, se propone una posible modicación al mencionado artículo,
de conformidad con los nes recaudatorios del Estado y el derecho a la tutela jurisdiccional
efectiva de los administrados.
Palabras clave:
Código Tributario – Medida cautelar – Contracautela – Carta Fianza Bancaria – Garantía Real
y Personal – Proceso Contencioso Administrativo - Acceso a la justicia – Tutela jurisdiccional
efectiva
Abstract:
In the rst part of the article, a development for the concepts of provisional remedies
and real or personal property bond and covering loss and damage, is proposed, under
the Constitutional Court and our national doctrine view; as well as the scope of the rst
as a fundamental right, and second as a condition of execution. On the following part of
the paper, the inclusion and the subsequent amendments to the article 159° of Tax Code
is exposed, also its scopes and reasons. Finally, a possible modication of the article, that
respect state´s raising goals and due process citizens’ right, is proposed.
Keywords:
Tax Code – Provisional Remedies – Real or personal property bond covering loss and damage
– Bank Letter of Guarantee – Real and Personal Warranty – Administrative Litigation – Access
to Justice – Due Process
Sumario:
1. Apuntes preliminares – 2. La medida cautelar y la contracautela – 3. A propósito de la
incorporación del artículo 159° al Código Tributario – 4. Críticas a la norma – 5. Conclusiones
y propuesta de modicación
Revista Derecho & Sociedad, N° 43 / pp. 268-278
FECHA DE RECEPCIÓN: 27/11/14
FECHA DE APROBACIÓN: 15/12/14
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