Alcances de la presunción de licitud en el procedimiento administrativo sancionador
| Autor | Roberto Baca Merino |
| Cargo | Máster en Administración y Gerencia Pública por la Universidad de Alcalá, Abogado por la Universidad de Piura. Especialista en Derecho Administrativo y Gestión Pública. Se ha desempeñado como Asesor, Jefe de Asesoría Jurídica, Secretario Técnico y Supervisor en diversas entidades públicas, así como docente universitario en pre y post grado en... |
| Páginas | 267-276 |
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Derecho & Sociedad
Asociación Civil
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Revista Derecho & Sociedad, N° 54 (I) / pp. 267-276
* Máster en Administración y Gerencia Pública por la Universidad de Alcalá, Abogado por la Universidad de Piura. Especialista en
Derecho Administrativo y Gestión Pública. Se ha desempeñado como Asesor, Jefe de Asesoría Jurídica, Secretario Técnico y Supervisor
en diversas entidades públicas, así como docente universitario en pre y post grado en materia de Derecho Administrativo, Procesal
Administrativo y Regímenes Disciplinarios. Contacto: rbacamerino@gmail.com
Alcances de la presunción de licitud en el
procedimiento administrativo sancionador
Scope of the presumption of legality in the administrative
sanctioning procedure
Roberto Baca Merino*
Investigador Independiente
Resumen:
El presente artículo explica y analiza los alcances de la presunción de licitud en el marco del
ejercicio de la potestad sancionadora de la Administración Pública, desde su vinculación
y sustento con la presunción de inocencia, así como sus efectos en el desarrollo de los
procedimientos administrativos sancionadores, con especial incidencia en la carga de
la probanza de los hechos y la participación del presunto infractor en los mismos. Se
contempla su aplicación en los procedimientos especiales considerando la suciencia de
la actividad probatoria requerida para desvirtuar los efectos de la presunción inicial a favor
del administrado.
Abstract:
This article explains and analyzes the scope of the presumption of legality in the exercise
of the sanctioning power of the Public Administration, from its link and support to the
presumption of innocence, as well as its eects on the development of administrative
sanctioning procedures, with special incidence on the burden of proof of the facts and
the participation of the alleged oender in them. Its application in special procedures is
contemplated considering the suciency of the evidentiary activity required to distort the
eects of the presumption in favor of the administered.
Palabras clave:
Presunción de licitud – Potestad sancionadora – Procedimiento administrativo sancionador
– In dubio pro administrado – Valoración probatoria
Keywords:
Presumption of Lawfulness – Sanctioning power – Administrative sanctioning procedure –
In dubio pro administered – Burden of proof
Sumario:
1. Fundamento de la presunción de Licitud – 2. Alcances y Efectos de la Presunción de
Licitud – 3. Aplicación en los Procedimientos Administrativos Sancionadores Especiales –
4. Conclusiones – 5. Bibliografía
FECHA DE RECEPCIÓN: 25/03/2020
FECHA DE APROBACIÓN: 01/05/2020
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