ORDENANZA, Nº 308-2021/MDP, GOBIERNOS LOCALES, MUNICIPALIDAD DE PUCUSANA - Ordenanza que establece los procedimientos y requisitos para el reconocimiento municipal de las Organizaciones Sociales y su inscripción, así como sus actos posteriores en el Registro Único de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.) de la Municipalidad-ORDENANZA-Nº 308-2021/MDP

Fecha de disposición14 Diciembre 2021
Fecha de publicación30 Diciembre 2021

Ordenanza que establece los procedimientos y requisitos para el reconocimiento municipal de las Organizaciones Sociales y su inscripción, así como sus actos posteriores en el Registro Único de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.) de la Municipalidad

ORDENANZA MUNICIPAL

Nº 308-2021/MDP

Pucusana, 14 de diciembre de 2021

LA ALCALDESA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL

DE PUCUSANA

POR CUANTO:

EL CONCEJO MUNICIPAL DISTRITAL DE

PUCUSANA;

VISTO: en Sesión Ordinaria de Concejo Virtual de la fecha, el Informe Técnico Nº 004-2021-MDP-GDHS/SGPV de fecha 20 de mayo de 2021 de la Sub Gerencia de Participación Vecinal, Memorándum Múltiple Nº 017-2021/GDHYS/MDP de fecha 27 de mayo de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Informe Nº 418-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 24 de junio de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Informe Nº 271-2021-GDHYS/MDP de fecha 25 de junio de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Informe Técnico Nº 014-2021-MDP-GDHS/SGPV de fecha 19 de julio de 2021 de la Sub Gerencia de Participación Vecinal, Informe Nº 331-2021-GDHYS/MDP de fecha 03 de agosto de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Informe Nº 334-2021-GDHYS/MDP de fecha 03 de agosto de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Memorando Nº 707-2021-GM/MDP de fecha 25 de agosto de 2021 de la Gerencia Municipal, Informe Nº 509-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 09 de agosto de 2021 de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro, Informe Nº 185-2021-SGGRD/GDET/MDP de fecha 01 de setiembre de 2021 de la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres, Informe Técnico Nº 002-2021-MDP/GDHS de fecha 16 de setiembre de 2021 de la Gerencia de Desarrollo Humano y Social, Memorando Nº 853-2021-GM/MDP de fecha 22 de setiembre de 2021 de la Gerencia Municipal, Informe Nº 161-2021-GPP-MDP de fecha 15 de octubre de 2021 de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Informe Legal Nº 313-2021-GAJ-MDP de fecha 10 de diciembre de 2021 de la Gerencia de Asesoría Jurídica y el Memorando Nº 1014-2021-GM/MDP de fecha 10 de diciembre de 2021 de la Gerencia Municipal; y,

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú señala en su artículo 194º que las Municipalidades son órgano de Gobierno Local que tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia, lo cual es concordante con lo previsto en el artículo II del Título Preliminar de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.

Que, el artículo 40º de la Ley Nº 27972Ley Orgánica de Municipalidades señala que las ordenanzas que dictan las municipalidades en materia de su competencia, son normas de carácter general de mayor jerarquía, por medio de las cuales se aprueba la organización interna, la regulación, administración y supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene competencia normativa.

Que, el artículo 73º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades señala que las Municipalidades asumen las competencias y ejercen las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del presente Título, con carácter exclusivo o compartido, en las materias siguientes: En materia de participación vecinal, 5.1. Promover, apoyar y reglamentar la participación vecinal en el desarrollo local, 5.2. Establecer instrumentos y procedimientos de fiscalización, 5.3. Organizar los registros de organizaciones sociales y vecinales de su jurisdicción.

Que, el artículo 111º del marco legal precitado contempla que, los vecinos de una circunscripción municipal intervienen en forma individual o colectiva en la gestión administrativa y de gobierno municipal a través de mecanismos de participación vecinal y del ejercicio de derechos políticos, de conformidad con la Constitución y la respectiva ley de la materia.

Que, el artículo 112º de la Ley Nº 27972Ley Orgánica de Municipalidades, establece que los gobiernos locales promueven la participación vecinal en la formulación, debate y concertación de sus planes de desarrollo, presupuesto y gestión.

Que, el inciso 6) del artículo 113º de la precitada Ley, determina que el vecino de una jurisdicción municipal puede ejercer su derecho de participación vecinal en la municipalidad de su distrito y su provincia, mediante la participación a través de juntas vecinales, comités de vecinos, asociaciones vecinales, organizaciones comunales, sociales u otras similares de naturaleza vecinal.

Que, mediante Ordenanza Nº 1762-2013-MML publicada el 30 de diciembre del 2013, modificada por la Ordenanza Nº 2363-2021 publicada el 20 de junio de 2021, la Municipalidad Metropolitana de Lima estableció los procedimientos y requisitos para el reconocimiento municipal de las Organizaciones Sociales en un registro denominado Registro Único de Organizaciones Sociales (R.U.O.S.), cuya aplicación es a nivel provincial de Lima.

Que, mediante Informe Técnico Nº 004-2021-MDP-GDHS/SGPV de fecha 20 de mayo de 2021, la Sub Gerencia de Participación Vecinal propone la aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana, toda vez que, la actual Ordenanza Nº 270-2019/MDP no ha sido bien desarrollada ni adaptada a la realidad del distrito, por lo que en la actualidad, y desde hace años atrás, se viene otorgando personería jurídica a las diferentes organizaciones sociales teniendo como base legal la Ordenanza de Lima, Ordenanza Nº 1762-2013-MML.

Que, mediante Memorándum Múltiple Nº 017-2021/GDHYS/MDP de fecha 27 de mayo de 2021, la Gerencia de Desarrollo Humano y Social solicita la emisión de opinión técnica sobre la viabilidad de aprobar el Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana.

Que, mediante Informe Nº 418-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 24 de junio de 2021, la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro emite opinión favorable sobre la aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana, ya que contemplará los procedimientos, requisitos para el reordenamiento y registro ordenado de todas las organizaciones sociales, a fin de consolidar su institucionalidad y lograr una justa representación en los mecanismos de articulación generados por el gobierno local para compartir los desafíos del desarrollo local.

Que, mediante Informe Nº 271-2021-GDHYS/MDP de fecha 25 de junio de 2021, la Gerencia de Desarrollo Humano y Social solicita a la Sub Gerencia de Participación Vecinal una nueva evaluación técnica sobre la viabilidad de aprobar el Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana.

Que, mediante Informe Técnico Nº 014-2021-MDP-GDHS/SGPV de fecha 19 de julio de 2021, la Sub Gerencia de Participación Vecinal propone la aprobación de un nuevo Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana, el cual consta de VIII Títulos, 38º artículos, 6 Disposiciones Finales y 2 Disposiciones Complementarias Finales.

Que, mediante Informe Nº 331-2021-GDHYS/MDP de fecha 03 de agosto de 2021, la Gerencia de Desarrollo Humano y Social solicita a la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres la emisión de opinión técnica sobre la viabilidad de aprobar el Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana.

Que, mediante Informe Nº 334-2021-GDHYS/MDP de fecha 03 de agosto de 2021, la Gerencia de Desarrollo Humano y Social comunica a la Gerencia Municipal sobre las acciones que se vienen ejecutando para la aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana.

Que, mediante Memorando Nº 707-2021-GM/MDP de fecha 25 de agosto de 2021, la Gerencia Municipal recomienda a la Gerencia de Desarrollo Humano y Social que se sirva remitir el expediente administrativo en original una vez que las áreas hayan culminado con emitir los informes técnicos correspondientes.

Que, mediante Informe Nº 509-2021-SGOPyC-GDU/MDP de fecha 09 de agosto de 2021, la Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro emite opinión favorable sobre la aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana, ya que contemplará los procedimientos, requisitos para el reordenamiento y registro ordenado de todas las organizaciones sociales, a fin de consolidar su institucionalidad y lograr una justa representación en los mecanismos de articulación generados por el gobierno local para compartir los desafíos del desarrollo local.

Que, mediante Informe Nº 185-2021-SGGRD/GDET/MDP de fecha 01 de setiembre de 2021, la Sub Gerencia de Gestión del Riesgo de Desastres emite opinión favorable sobre la aprobación del Proyecto de Ordenanza Municipal que Establece Procedimientos para el Reconocimiento y Registro Municipal de las Organizaciones Sociales en el R.U.O.S. del distrito de Pucusana, señalando que, las organizaciones que se encuentren ubicadas en zonas legalmente prohibidas, las declaradas en zonas de riesgo y otros en cumplimiento de las normas vigentes y/o competentes en la materia, no podrán inscribirse, salvo informe favorable previo de...

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