ORDENANZA, Nº 321/MLV, GOBIERNOS LOCALES, MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA - Ordenanza que aprueba el régimen de animales domésticos y promueve su tenencia responsable en el distrito-ORDENANZA-Nº 321/MLV
| Fecha de disposición | 21 Octubre 2019 |
| Fecha de publicación | 21 Octubre 2019 |
| Materia | Derecho Público y Administrativo |
| Sección | Sección Única |
Ordenanza que aprueba el régimen de animales domésticos y promueve su tenencia responsable en el distrito
Ordenanza Nº 321/MLV
La Victoria, 6 de setiembre de 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE LA VICTORIA
POR CUANTO:
EL CONCEJO MUNICIPAL, en sesión ordinaria de fecha 06 de setiembre de 2019,
VISTO: el Dictamen Conjunto N° 020-2019-CPPAL-CDSMC/MDLV, de las Comisiones de Planificación, Presupuesto y Asuntos Legales, y de Desarrollo Social, de la Mujer y Cultura; respecto a la Ordenanza que aprueba el régimen de animales domésticos y promueve su tenencia responsable en el Distrito de La Victoria; y,
CONSIDERANDO:
Que conforme a lo dispuesto en el artículo 194° de la Constitución Política del Perú y sus modificatorias, en concordancia con el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia con sujeción al ordenamiento jurídico;
En concordancia con la autonomía política que gozan las municipalidades, el mismo precepto constitucional ha otorgado expresamente al Concejo Municipal la función normativa en los asuntos de su competencia; la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, dispone en un artículo 40° que las normas municipales son de carácter obligatorio, siendo la ordenanza la de mayor jerarquía en la estructura normativa, por medio de las cuales se regulan las materias en las que la municipalidad tiene competencias. Asimismo, el numeral 4.2 del artículo 80 de la Ley N° 27972 prescribe que es competencia municipal controlar la sanidad animal en sus respectivas jurisdicciones;
Que mediante Ordenanza N° 061-2008-MLV se establece el régimen de tenencia, registro y protección de animales en el distrito de La Victoria con el propósito de reglamentar el régimen jurídico de tenencia, registro y protección de animales en toda la jurisdicción de La Victoria;
En ese contexto, en el año 2016 se aprueba la Ley N° 30407, Ley de Protección y Bienestar Animal, cuyo objetivo es proteger la vida y la salud de los animales vertebrados, domésticos o silvestres mantenidos en cautiverio, impedir el maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona sufrimiento innecesario, lesión o muerte; así como impedir el maltrato, la crueldad, causados directa o indirectamente por el ser humano, que les ocasiona sufrimiento innecesario , lesión o muerte; así como fomentar el respeto a la vida y el bienestar de los animales a través de la educación. Además, de velar por su bienestar para prevenir accidentes a sus poblaciones y aquellas enfermedades transmisibles al ser humano.
Que, asimismo busca promover la participación de las entidades públicas y privada y de todos los actores sociales involucrados, con sujeción al ordenamiento constitucional y legal, a fin de que la crianza de los animales domésticos se desarrolle en buenas condiciones higiénico-sanitarias, así como proporcionando a los animales de compañía un buen trato, alojamiento adecuado, alimentación y bebida necesaria y suficiente, y oportunidad de realizar el ejercicio físico útil y conveniente para su normal desarrollo. Asimismo, el propietario o poseedor de animales domésticos deberá optar por una planificación reproductiva responsable. Para lo cual la Gerencia de Asesoría Jurídica propuso actualizar la Ordenanza N° 061-2008-MLV o reemplazarla, dado su desfase en el tiempo.
Mediante Informe Nº 106-2019-GDSM/MLV la Gerencia de Desarrollo Social y de la Mujer señala que en el marco de lo dispuesto en la Ley Nº 30407, Ley de protección animal, se considera necesario sancionar administrativamente a quienes maltraten y/o mantengan en condiciones inadecuadas y/o causen dolor o sufrimiento a los animales domésticos, así como aquellos propietarios que incumplan con la tenencia responsable de sus mascotas, y así como en atención a los fines de preservar el ornato y salubridad ambiental de las áreas públicas del distrito, sensibilizando a los propietarios de los animales domésticos sobre el recojo de los restos orgánicos que dejen, considera que resulta viable la continuación de la evaluación del proyecto de ordenanza que establece el régimen municipal de protección y bienestar animal así como el régimen jurídico de canes en el distrito de La Victoria.
Que, mediante los Informes Nº 102-2019-SGPYM-GPP/MLV y Nº 111-2019-SGPYM-GPP/MLV la Subgerencia de Planificación y Modernización emite opinión técnica favorable que la propuesta de ordenanza señalando que la misma se encuentra alineada al Objetivo Estratégico Institucional OEI.06, en el cual se fortalece la promoción del “Desarrollo Humano y estilos de vida saludable en la población del distrito”; así como a la Acción Estratégica Institucional AEI.06.01, respecto a Servicios sociales integrales para las poblaciones vulnerables, así como también al Plan Operativo Institucional; asimismo precisa que los gastos que irrogue la propuesta de la norma serán con cargo al presupuesto de la Gerencia de Desarrollo Social y de la Mujer, quienes deberán realizar las gestiones para su ejecución.
Que, mediante los Informes Nº 357-2019-GSCFCDGRD/MLV la Gerencia de Seguridad Ciudadana, Fiscalización y Control y Gestión de Riesgo de Desastres remite el proyecto de Ordenanza de tenencia responsable de animales domésticos del distrito de La Victoria con los códigos de infracción que deben ser incluidos en el Cuadro único de Infracciones y sanciones de la entidad municipal opinando de manera favorable su aprobación ya que es necesario una ley de protección animal que establezca que los animales con derecho a la vida y bienestar e impedir el maltrato, la crueldad, causadas directa o indirectamente por el ser humano.
Que, mediante los Informes Nº 394-2019-GAJ/MLV y Nº 410-2019-GAJ/MLV la Gerencia de Asesoría Jurídica señala que en el marco de la protección de los animales es vital fomentar el respeto por su vida y sus derechos a través de la educación y sensibilización de la población, para lo cual resulta conveniente dictar un dispositivo con rango de ley que contemple que la tenencia de animales domésticos está supeditada al bienestar, cuidado y respeto por los mismos, así como al entorno, a las condiciones de bienestar y a la salubridad que se puedan brindar; en correlato con la preservación del ornato y limpieza de las áreas públicas por tanto emite opinión favorable respecto a la legalidad y factibilidad del proyecto de Ordenanza que aprueba el régimen de animales domésticos y promueve su tenencia responsable en el distrito de La Victoria. Todo ello compartido por la Gerencia Municipal mediante proveído N° 1413-2019-GM.
Estando a los fundamentos expuestos, y en uso de las facultades conferidas por el numeral 4.2 del artículo 80º, y artículo 40º de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, contando con el voto por unanimidad de los señores regidores asistentes a la Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 06 de setiembre del 2019, y con la dispensa de la lectura y aprobación del Acta; se aprobó la siguiente:
ORDENANZA
QUE APRUEBA EL RÉGIMEN DE ANIMALES DOMÉSTICOS Y PROMUEVE SU TENENCIA RESPONSABLE EN EL DISTRITO DE LA VICTORIA
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