RESOLUCION.Nº 021-2018-SUNASS-CD.Resolución de Consejo Directivo que aprueba la modificación del Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS.SEPARATA ESPECIAL RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO QUE APRUEBA LA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS EPS RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO Nº 021-2018-SUNASS-CD Viernes 1 de junio de 2018 AÑO DEL DIÁLOG... -
| Fecha de disposición | 01 Junio 2018 |
| Fecha de publicación | 01 Junio 2018 |
| Sección | Sección Única |
Año del DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO QUE APRUEBA LA “MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO GENERAL DE SUPERVISIÓN, FISCALIZACIÓN Y SANCIÓN DE LAS EPS”
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 021-2018-SUNASS-CD
separata especial
Viernes 1 de junio de 2018
RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO
Nº 021-2018-SUNASS-CD
Lima, 30 de mayo de 2018
VISTO:
El Informe Nº 007-2018-SUNASS-100 de las gerencias de Políticas y Normas, Supervisión y Fiscalización y Asesoría Jurídica, el cual contiene la propuesta de “Modificación del Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS”, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 003-2007-SUNASS-CD, y su correspondiente exposición de motivos;
CONSIDERANDO:
Que, el literal c) del artículo 3.1 de la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos, aprobada por Ley Nº 27332 y modificada por Ley N° 27631, faculta a los organismos reguladores a dictar, en el ámbito y materia de su competencia, los reglamentos, normas de carácter general y mandatos u otras normas de carácter particular referidas a intereses, obligaciones o derechos de las entidades o actividades supervisadas o de sus usuarios;
Que, conforme al artículo 19 del Reglamento General de la SUNASS, aprobado por Decreto Supremo N° 017-2001-PCM, la función normativa permite a la SUNASS dictar de manera exclusiva, dentro de su ámbito de competencia, reglamentos, directivas y normas de carácter general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento (en adelante, empresas prestadoras) o actividades bajo su ámbito o de sus usuarios;
Que, en ejercicio de dicha función normativa, mediante Resolución de Consejo Directivo N° 003-2007-SUNASS-CD, se aprobó el Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS, aplicable a las empresas prestadoras de los servicios de saneamiento (en adelante empresas prestadoras);
Que, mediante el Decreto Legislativo N° 1280, se aprobó la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento (en adelante Ley Marco), y el Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA, que aprobó el Reglamento de La Ley Marco, se ha dispuesto un nuevo marco normativo que regula la prestación de los servicios de saneamiento, el cual otorga a la SUNASS nuevas competencias para el ejercicio de sus funciones en materia de supervisión y sanción;
Que, al haberse otorgado a la SUNASS nuevas competencias para el ejercicio de sus funciones en materia de supervisión y sanción, resulta necesario perfeccionar las disposiciones que las regulan a fin de que la SUNASS ejerza de manera eficiente su función supervisora y sancionadora respecto del cumplimiento de las obligaciones a cargo de los administrados;
Que, el artículo 5 del Reglamento General de la SUNASS contempla el Principio de Transparencia, en virtud del cual las decisiones normativas o regulatorias, para su aprobación, deben ser previamente publicadas, a fin de que los interesados tengan la oportunidad de expresar su opinión;
Que, de conformidad a lo anterior, la SUNASS aprobó, mediante Resolución de Consejo Directivo Nº 011-2018-SUNASS-CD, la publicación de la propuesta de “Modificación del Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS”, otorgando un plazo de quince días calendario para recibir comentarios de los interesados;
Que, evaluados los comentarios recibidos, corresponde aprobar el texto definitivo de la “Modificación del Reglamento General de Supervisión, Fiscalización y Sanción de las EPS”;
Según lo dispuesto por el artículo 20 del Reglamento General de la SUNASS y con la conformidad de las gerencias de Políticas y Normas, Supervisión y Fiscalización y Asesoría Jurídica;
El Consejo Directivo en su sesión del 16 de mayo de 2018;
HA RESUELTO:
Reglamento General de Supervisión
y Sanción
Artículo 1.- Objeto
El presente Reglamento tiene por objetivo establecer las disposiciones aplicables a las funciones supervisora y sancionadora que se encuentran bajo el ámbito de competencia de la SUNASS.
Artículo 2.- Ámbito de Aplicación
2.1 El presente Reglamento es de aplicación obligatoria para la SUNASS, los terceros contratados para efectuar actividades de supervisión (Terceros Supervisores) y los administrados.
2.2 Para el ejercicio de las funciones de supervisión y sanción de la SUNASS, son administrados:
a) Las empresas prestadoras.
b) Los Directores y Gerente General de las empresas prestadoras de accionariado municipal o mixto, independientemente de su modalidad de elección o designación.
c) Los inversionistas.
2.3 El ámbito de aplicación objetivo de las funciones de supervisión y sanción de la SUNASS, comprende las siguientes materias:
a) La prestación de los servicios de saneamiento y de monitoreo y gestión de aguas subterráneas.
b) La administración y ejecución de los recursos de las reservas y fondos que establezca la SUNASS.
c) La gobernabilidad y gobernanza de las EPS, de accionariado municipal y mixto, que comprende verificar el cumplimiento de las obligaciones legales y/o técnicas en materias de:
• Composición y recomposición del Directorio;
• Designación, remoción y vacancia de los miembros del Directorio;
• Designación y remoción del Gerente General;
• Rendición de cuentas, desempeño y buen gobierno corporativo; y,
• Administración y Gestión empresarial.
d) Otras obligaciones que se deriven del marco legal vigente de competencia de la SUNASS.
Artículo 3.- Base Legal
El presente Reglamento se sustenta en los siguientes dispositivos:
- Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en los Servicios Públicos - Ley Nº 27332 y modificatorias.
- Texto Único Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General - Decreto Supremo N° 006-2017-JUS y modificatorias.
- Reglamento General de la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento- Decreto Supremo Nº 017-2001-PCM y modificatorias.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública - Decreto Supremo Nº 043-2003-PCM y modificatorias.
- Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento - Decreto Legislativo N° 1280 y sus modificatorias.
- Reglamento de la Ley Marco de la Gestión y Prestación de los Servicios de Saneamiento - Decreto Supremo N° 019-2017-VIVIENDA y sus modificatorias.
- Decreto Legislativo que regula el régimen especial de monitoreo y gestión de uso de aguas subterráneas a cargo de las Entidades Prestadoras de Servicios de Saneamiento – Decreto Legislativo N° 1185 y modificatorias.
- Reglamento del Servicio de Monitoreo y Gestión de Uso de Aguas Subterráneas a cargo de las Empresas Prestadoras de Servicios de Saneamiento habilitadas como Operadoras del Servicio – Resolución de Consejo Directivo N° 057-2017-SUNASS-CD.
Modificar el Título II, título del artículo 4, los numerales 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 y 4.8 del artículo 4, los artículos 4-A, 5, artículo 6-A, el inciso b) del artículo 7, el artículo...
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