RESOLUCION, Nº 0167-2017-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Declaran nulo Acuerdo de Concejo que rechazó pedido de vacancia presentado contra alcalde de la Municipalidad Distrital de Niepos, provincia de San Miguel, departamento de Cajamarca-RESOLUCION-Nº 0167-2017-JNE

Fecha de publicación22 Junio 2017
Fecha de disposición22 Junio 2017
MateriaDerecho Público y Administrativo

Expediente Nº J-2016-00408-A02

NIEPOS - SAN MIGUEL - CAJAMARCA

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, veintiséis de abril de dos mil diecisiete

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Walter Ramos Hernández, Nancy Marleni Cancino Sánchez, Erlita Salazar Montenegro y Edgardo Rodas Chávarri, en contra del Acuerdo de Concejo Nº 061-2016-MDN/A, del 2 de diciembre de 2016, que rechazó el pedido de vacancia presentado contra Walter Aguilar Ríos, alcalde de la Municipalidad Distrital de Niepos, provincia de San Miguel, departamento de Cajamarca, por la causal prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; con los Expedientes acompañados Nº J-2016-00408-T01 y Nº J-2016-00408-A01; y oídos los informes orales.

ANTECEDENTES

Solicitud de vacancia (Expediente Nº J-2016-00408-T01)

Con fecha 1 de abril de 2016 (fojas 1 a 74), Walter Ramos Hernández solicitó la vacancia de Walter Aguilar Ríos, alcalde de la Municipalidad Distrital de Niepos, provincia de San Miguel, departamento de Cajamarca, por la causal de restricciones de contratación, prevista en el artículo 22, numeral 9, concordante con el artículo 63, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), atribuyéndole al alcalde los siguientes hechos:

  1. Por haber contratado al profesor Algemiro Vislao Zelada como técnico de abastecimiento, a pesar de que este no tenía el perfil profesional para el puesto y de que existía conflicto de intereses.

  2. Por haber facilitado la contratación de Enrique Salvador Chávez Montenegro, sin tomar en cuenta que este ciudadano es familiar de su esposa.

  3. Por haber solicitado un préstamo de los fondos municipales para usarlo en actividades que no corresponden a la administración municipal.

  4. Por haber contratado a Giovani Ignacio Vásquez, sin considerar que el hermano y el cuñado de este funcionario son proveedores de la municipalidad.

  5. Por haber ordenado el adelanto de sueldo para el docente Jorge Figueroa Monzón, a pesar de estar prohibido por las normas vigentes.

    El solicitante adjunta, entre otros documentos, los siguientes:

  6. Informe Nº 043-2015-MDN/RVFC/T, del 15 de diciembre de 2015, por el que la tesorera le solicita al alcalde la devolución de los S/ 6 000.00 prestados para la celebración de las festividades del mes de julio de Niepos (fojas 48 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  7. Informe Nº 047-2015-MDN/RVFC/T, del 17 de diciembre de 2015, por el cual la tesorera le solicita al alcalde la devolución de los S/ 129.00, prestados para la preparación de alimentos, con motivo de la celebración de la novena por el aniversario del distrito (fojas 49 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  8. Contrato de Locación de Servicios, de fecha 31 de agosto de 2015, celebrado entre la comuna y Enrique Salvador Chávez Montenegro, para que este labore como asistente en el área de almacén entre el 1 de setiembre y el 31 de octubre de 2015 (fojas 50 a 52 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  9. Partida de nacimiento de Luzmila Laura Villa Calderón, signado con el Nº 37, en la cual se indica que su padre es Agustín Villa Zelada (fojas 54 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  10. Acta de nacimiento de Leyden Angélica Figueroa Villa, señalado con el Nº 267, la cual consigna a Laura Luzmila Villa Calderón como su madre (fojas 55 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  11. Acta de nacimiento de Walter Dahiro Aguilar Figueroa, en la que figura, como su padre, el alcalde Walter Aguilar Ríos y, como su madre, Leyden Angélica Figueroa Villa (fojas 56 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  12. Acta de nacimiento de Santos Erlita Villa Calderón, en la que se observa que su padre es Agustín Villa Zelada (fojas 57 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  13. Acta de nacimiento de Enrique Salvador Chávez Montenegro, signado con el número ciento cuarenta y siete (fojas 58 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  14. Acta de nacimiento de Janeth Yubel Chávez Villa, que tiene el número 001696, en la que se puede observar que sus padres son Enrique Salvador Chávez Montenegro y Santos Erlita Villa Calderón (fojas 59 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  15. Acta de nacimiento de Jorge Chávez Villa, que tiene el número 60200227, en la que se advierte que sus padres son Enrique Salvador Chávez Montenegro y Santos Erlita Villa Calderón (fojas 60 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  16. Contrato Administrativo de Servicios Nº 023-2015/N, del 31 de marzo de 2015, celebrado entre la comuna y Giovani Ignacio Vásquez, para que este labore como responsable de la Unidad de Educación, Cultura y Deporte, entre el 1 de abril y el 30 de junio de 2015 (fojas 61 a 66 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  17. Consulta del portal de Transparencia Económica, del 17 de enero de 2016, en la que Dante Ignacio Vásquez aparece como proveedor de la Municipalidad Distrital de Niepos (fojas 69 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  18. Acta de nacimiento de Giovani Ignacio Vásquez, señalado con el número 347 (fojas 70 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  19. Acta de nacimiento de Erwin Orlando Figueroa Sánchez (fojas 71 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  20. Acta de nacimiento de María Elena Ignacio Vásquez (fojas 72 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  21. Acta de nacimiento de Dante Ignacio Vásquez, señalado con el número setecientos treinta y seis (fojas 73 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  22. Contrato Administrativo de Servicios Nº 005-2015/N, de fecha 5 de enero de 2015, celebrado entre la municipalidad de Niepos y Algemiro Vislao Zelada, para que este labore como técnico de abastecimiento de la unidad orgánica de Gerencia Municipal, en periodo del 5 de enero al 31 de marzo de 2015 (fojas 74 a 79 del Expediente Nº J-2016-00408-A01).

  23. Contrato Administrativo de Servicios Nº 020-2015/N, de fecha 31 de marzo de 2015, suscrito entre la municipalidad de Niepos y Algemiro Vislao Zelada, para que este labore como técnico de abastecimiento de...

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