RESOLUCION, Nº 0128-2017-JNE, ORGANOS AUTONOMOS, JURADO NACIONAL DE ELECCIONES - Convocan a ciudadano para que asuma el cargo de regidor del Concejo Provincial de Urubamba, departamento de Cusco-RESOLUCION-Nº 0128-2017-JNE

EmisorJURADO NACIONAL DE ELECCIONES
Fecha de la disposición20 de Mayo de 2017

Expediente Nº J-2016-01299-A01

URUBAMBA - CUSCO

VACANCIA

RECURSO DE APELACIÓN

Lima, veintisiete de marzo de dos mil diecisiete

VISTO, en audiencia pública de la fecha, el recurso de apelación interpuesto por Inge Milagros Paredes Iparraguirre, en contra del Acuerdo de Concejo Municipal Nº 139-2016-MPU, de fecha 29 de noviembre de 2016, que declaró infundada la solicitud de vacancia presentada contra Vidal Grajeda Huamán, regidor de la Municipalidad Provincial de Urubamba, departamento de Cusco, por la causal de ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; y oídos los informes orales.

ANTECEDENTES

Solicitud de vacancia

Mediante escrito del 5 de setiembre de 2016 (fojas 34 a 87), Inge Milagros Paredes Iparraguirre solicitó ante el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones la vacancia de Vidal Grajeda Huamán, regidor de la Municipalidad Provincial de Urubamba, departamento de Cusco, por la causal de ejercicio de funciones ejecutivas o administrativas, prevista en el artículo 11, segundo párrafo, de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (en adelante, LOM), por haber efectuado gastos a nombre y en representación de la municipalidad, pese a que no estaba facultado para ello.

En este sentido, a fin de sustentar su pedido de vacancia, el solicitante refiere lo siguiente:

  1. El regidor, aprovechando las designaciones y las autorizaciones dadas, el 30 de diciembre de 2015, solicitó a la municipalidad el reembolso de gastos de caja chica por un monto total de S/ 1 580.00 soles, “por motivos de representación a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba”, señalando que incurrió en dichos gastos como consecuencia de las labores que ejerció como miembro de diferentes comisiones especiales.

  2. Así, solicitó el reembolso de gastos en que incurrió como presidente de la comisión de deporte, juventud y recreación, manifestando que mantuvo diversas reuniones de coordinación con el Gobierno Regional del Cusco, el Consejo Regional del Deporte del Cusco-IPD y otras instituciones afines.

  3. De igual forma, solicitó el reembolso de gastos en que incurrió como miembro de las comisiones especiales de fiscalización de las que era parte.

  4. Sin embargo, lo que se advierte es que el regidor cuestionado, pese a no estar facultado, en nombre y representación de la municipalidad, efectuó gastos, tal como lo afirma en su solicitud de reembolso.

    A fin de acreditar lo señalado, el solicitante de la vacancia presenta, entre otros, los siguientes medios probatorios:

  5. Copia del escrito (fojas 54), de fecha 30 de diciembre de 2015, presentado por el regidor Vidal Grajeda Huamán, mediante el cual solicita reembolso de gastos, por motivo de representación a nombre de la municipalidad y labores de las comisiones especiales. Además, como anexos de este escrito, se presentan los siguientes documentos:

    1. “Cuadro de rendición de caja chica - comisión de servicios”, de fecha diciembre de 2015, firmado por el regidor Vidal Grajeda Huamán, por un monto total de S/ 1 580.00 soles (fojas 55).

    2. Acuerdo de Concejo Municipal Nº 045-2015-MPU (fojas 56), de fecha 9 de marzo de 2015, por el que se autoriza al regidor presidente de la comisión ordinaria de deporte, juventud y recreación de la municipalidad, previa las formalidades del respectivo procedimiento, eleve la terna correspondiente ante el Instituto Peruano del Deporte (IPD) Cusco, para su designación como representante en la provincia de Urubamba.

    3. Cuadro de comisiones ordinarias del concejo municipal de Urubamba del año 2015 (fojas 57).

    4. Acuerdo de Concejo Municipal Nº 022-2015-MPU (fojas 58 a 59), de fecha 27 de enero de 2015, que aprueba la conformación de la comisión especial de control y fiscalización de regidores de la municipalidad, respecto de la ejecución del proyecto de la obra “Instalación del sistema de desagüe en los sectores de Pucará, Micay, Chaquehuayco, Rinconada del Centro Poblado de Yanahuara, distrito de Urubamba, provincia de Urubamba-Cusco”, presidida por el regidor Vidal Grajeda Huamán.

    5. Acuerdo de Concejo Municipal Nº 156-2015-MPU (fojas 60 a 61), de fecha 14 de agosto de 2015, que aprueba la conformación de la comisión especial responsable de la supervisión y fiscalización de las acciones administrativas y legales emprendidas por la municipalidad, en el caso de la concesión de la ruta Machupicchu Pueblo y Machupicchu Santuario Ruinas (Ruta Hiram Bingham), presidida por el regidor Vidal Grajeda Huamán.

    6. Boleta de venta Nº 0002-011759, de fecha 5 de diciembre de 2015, emitida por la cebichería Olimar, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 28.00 (veintiocho con 00/100 soles) (fojas 62). Se aprecia la anotación “Asistencia a reunión de coordinación G.R.C. Ministerio de Transportes. Caso Consetur”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán.

    7. Boleto de viaje Nº 0007-098748, de fecha 26 de noviembre de 2015, emitida por la empresa de transportes “Virgen Copacabana e Inmaculada Concepción S.R.L.”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por el valor de S/ 10.00 soles (fojas 63). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Reunión con la ONG Apoyo Internacional”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 64).

    8. Boleta de venta Nº 001-00410, de fecha 26 de noviembre de 2015, emitida por el restaurante churrasquería El Gaucho, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 100.00 soles (fojas 63). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Reunión de coordinación con la ONG Apoyo Internacional para proyectos Urubamba”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 64).

    9. Boleta de venta Nº 001-00411, de fecha 26 de noviembre de 2015, emitida por el restaurante churrasquería El Gaucho, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 114.00 soles (fojas 63). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Reunión de coordinación con la ONG Apoyo Internacional para proyectos Urubamba”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 64).

    10. Boleta de venta Nº 0001-000788, de fecha 26 de octubre de 2015, emitida por el restaurante cevichería “Restaurant K´ijllu”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 40.00 soles (fojas 65). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Coordinaciones en la gerencia de desarrollo social G.R.C. Cusco 2015”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 66).

    11. Boleta de venta Nº 001-01853, de fecha 27 de octubre de 2015, emitida por la panadería y pastelería “Sofis”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 30.00 soles (fojas 65). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Reunión con la Congresista Verónica Mendoza en Calca 2015”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 66).

    12. Ticket de venta Nº 001-0110724, de fecha 27 de octubre de 2015, emitida por Petrocentro Guevara E.I.R.L., a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por compra de combustible gasohol 90 octanos, por la suma de S/ 10.00 soles (fojas 65). A la vuelta del ticket, se aprecia la anotación “movilidad reunión Urubamba”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 66).

    13. Boleta de venta Nº 001-013590, de fecha 7 de noviembre de 2015, emitida por la pollería “D´Carbón”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 65.00 soles (fojas 67). Se aprecia la anotación “Reunión de coordinación en el IPD Cusco, con los dirigentes deportivos de Urubamba 2015”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán.

    14. Boleta de venta Nº 0004-000784, de fecha 10 de agosto de 2015, emitida por el restaurante “Ar & Fuego”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 90.00 soles (fojas 68). A fojas 69, se aprecia la anotación “Coordinaciones realizadas en el Ministerio Público - Fiscalía especializada Cusco 2015”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán.

    15. Boleta de venta Nº 0001-019353, de fecha 1 de agosto de 2015, emitida por el servicentro “El Imperio”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por compra de combustible diésel, por la suma de S/ 21.00 soles (fojas 70). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “movilidad para el traslado de personal Urubamba Yanahura-Urubamba”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 71).

    16. Boleta de venta Nº 001-001238, de fecha 14 de agosto de 2015, emitida por el restaurante caldería “Mama Chela”, a nombre de la Municipalidad Provincial de Urubamba, por consumo, por la suma de S/ 156.00 soles (fojas 70). A la vuelta de la boleta, se aprecia la anotación “Almuerzo regidores después de la sesión del concejo encargatura de la sesión 14-08-15”, así como la firma y sello del regidor Vidal Grajeda Huamán (fojas 71).

    17. Boleta de venta Nº 001-007961, de fecha 5 de octubre de 2015, emitida por el restaurante cevichería “Pilar”, ubicado en la Provincia Constitucional del Callao, a nombre de la Municipalidad...

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