Sentencia nº 1098-2009/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 18 de Abril de 2017

Fecha de Resolución18 de Abril de 2017
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente145-2008/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Compet encia
RESOLUCIÓN 1098-2009/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 000145-2008/ CEB
M-SDC-02/1D
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIADO : MINISTERIO DE TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES
DENUNCIANTE : ASOCIACIÓN DE CENTROS MÉDICOS
AUTORIZADOS PARA REALIZAR LA
EVALUACIÓN PSICOSOMÁTICA PARA LA
OBTENCIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR –
ACEMAEP
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
ACTIVIDAD : ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
SUMILLA: Se confirma en todos sus extremos la Resolución 0062-2009/CEB-
INDECOPI del 20 de marzo de 2009, que declaró fundada la denuncia
presentada por Asociación de Centros Médicos Autorizados para realizar
Evaluación Psicosomática para la obtención de Licencia de Conducir contra
el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por cuanto la exigencia de
presentar una carta fianza bancaria como requisito para prestar el servicio
de toma de exámenes de aptitud psicosomática para las licencias de
conducir, constituye la imposición de una barrera burocrática ilegal.
La exigencia cuestionada no está destinada a evaluar las aptitudes de los
establecimientos de salud para prestar el mencionado servicio, sino a
garantizar el pago de las multas por las infracciones que eventualmente
cometan, lo cual contraviene el artículo 39 de la Ley 27444 al desnaturalizar
la relación de necesidad y relevancia que debe existir entre los requisitos y
el objeto del procedimiento administrativo.
Lima, 14 de octubre de 2009
I. ANTECEDENTES
1. El 15 de octubre de 2008, la Asociación de Centros Médicos Autorizados para
realizar Evaluación Psicosomática para la obtención de Licencia de Conducir
(en adelante, Acemaep)1 denunció ante la Comisión de Eliminación de
Barreras Burocráticas (en adelante, la Comisión) al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones (en adelante, MTC) por la exigencia de presentar una carta
fianza bancaria por US$ 30,000.00, como requisito para prestar el servicio de
toma de exámenes de aptitud psicosomática para las licencias de conducir. Al
respecto, Acemaep argumentó lo siguiente:
1 La Acemaep se encuentra constituida por los establecimientos de salud Servimedic Mchp E.I.R.L. y
Psicomédicos del Perú S.A..

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