ACUERDO, Nº 003-2016/ML, GOBIERNOS LOCALES, MUNICIPALIDAD DE LURÍN - Aprueban actualización de la Propuesta de Delimitación Territorial del Distrito de Lurín-ACUERDO-Nº 003-2016/ML
| Fecha de disposición | 25 Enero 2016 |
| Fecha de publicación | 15 Marzo 2016 |
| Sección | Sección Única |
Lurín, 25 de enero del 2016
EL CONCEJO DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE LURÍN.
VISTO:
En Sesión Extraordinaria de Concejo celebrada en la fecha, en la Sala de Sesiones, convocada y presidida por el señor Alcalde José Enrique Arakaki Nakamine, con la asistencia de los señores regidores, Juan Carlos Chumpitaz Quin, Lizzette Celis Santos, Ana Elvira Montes Ordoñez, Oscar Omar Zevallos Zegarra, Carlos Enrique Guzmán Zamudio, Ernesto Darío Valladares Sánchez, Pedro Manuel Alarcón Carrasco, Pablo Lucio Vásquez Yesquen, Raúl Epifanio Altamirano Hurtado, el Dictámen Nº 001-2016-CDT/ML, de la Comisión Permanente de Demarcación Territorial y los dictámenes Nº 001-2016-CPDU/ML y Nº 001-2016-CPAL/ML
CONSIDERANDO:
Que, dentro del Marco Constitucional y Legal, mediante resolución de Gerencia Municipal Nº 101-2015/ML, se crea la Comisión Técnica de Demarcación y Organización Territorial con el objetivo de actualizar la propuesta aprobada por Acuerdo de Concejo Nº 010-2016/ML, en cumplimiento de la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
Que, esta Comisión ha desarrollado su Propuesta de Delimitación Territorial analizando y evaluando lo siguiente:
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MARCO LEGAL
• Constitución Política de 1993.
• Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial.
• D.S. 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27795.
• Ley Nº 29533, Ley que implementa Mecanismos para la Demarcación Territorial.
• D.S. 084-2013-PCM, Reglamento de la Ley Nº 29533.
• Ley Nº 27292, Ley del Instituto Geográfico Nacional.
• R.M. 100-2003-PCM, Normas de Gestión Técnica.
• Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
• Ley Nº 23605, Ley de creación del distrito Villa El Salvador
• Ley Nº 13796, Ley de creación del distrito de Villa María del Triunfo
• Ley Transitoria de Municipalidades, promulgada el 02 de enero de 1857.
• Ley Nº 12095, Ley de creación del distrito Punta Hermosa
• Ley Nº 24613, Ley que modifica los límites del distrito de Punta Hermosa
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DOCUMENTACIÓN
• Oficio Nº 023-2006-ALC/ML del 20-Feb-2006 (Exp. Nº DS 21030-06 del 02-Mar-2006), con el cual se remitió al Sr. Acalde del Lima Metropolitana Dr. Luis Castañeda Lossio una copia de la respuesta cursada por la Municipalidad de Lurín, la Propuesta de Delimitación Territorial del distrito de Lurín que fuera requerido por el Oficio Nº 0173-06-MML-IMP-DE del 07-02-2006.
• Oficio Nº 344-2008-ALC/ML del 01.Dic-2008 dirigido al Dr. Luis Castañeda Lossio, reiterándole la solicitud de la Municipalidad Metropolitana de Lima la atención del caso demarcatorio entre los distritos de Lurín y Pachacamac.
• Oficio Nº 001-2009-ALC/ML del 05-Ene-2009 (Exp. Nº DS 1420-06 del 06-Ene-2009), con el cual se solicitó al IMP la convocatoria al Proceso de Consulta Vecinal para definir el caso demarcatorio entre los distritos de Lurín y Pachacamac.
• Acuerdo de Concejo Nº 188 – 2000 – MDL que aprueba la propuesta del Proyecto de Ley de Demarcación Territorial del Distrito de Lurín.
• Acuerdo de Concejo Nº 010 – 2006/ML del 20-Feb-2006 que aprobó el dictamen de la Comisión Especial de Límites sobre Actualización de la Propuesta de Delimitación Territorial del Distrito de Lurín.
• Acuerdo de Concejo Nº 028 – 2011/ML dispone que la Comisión Técnica de demarcación y organización Territorial reevalúe y actualice la Propuesta de Delimitación Territorial del Distrito de Lurín para el año en curso.
• Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente 001-99-CC/TC) que declaró la nulidad de los Acuerdos de Concejo 190-93-MML y 144-98-MML.
• Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente Nº 001-2001-CC/TC) que declaró la nulidad del Acuerdo de Concejo Nº 011-2000-MDSSP/C.
• Sentencia del Tribunal Constitucional (Expediente Nº 005-2007-PC/TC) que declaró improcedente la demanda de conflicto de competencia interpuesta por la Municipalidad de Pachacamac contra la Municipalidad de Lurín; desestimando0 que una “Real Cédula que delimita territorios pueda tener valor de Ley y efectos jurídicos directos en nuestro sistema de fuentes sobre demarcación territorial”.
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ANTECEDENTES HISTÓRICOS:
3.1 Período Colonial:
- A partir de la conquista en el siglo XVI, la reubicación y refundación de las poblaciones indígenas se efectuó en torno a los llamados Tambos, Pueblos Viejos y Reducciones. Posteriormente se desarrollaron las Encomiendas, Corregimientos, Doctrinas Coloniales, Parroquias (Distritos), etc. Los cuales fueron configurando la base del sistema político administrativo en los inicios de la República.
- Dentro de este proceso, en el caso de la Municipalidad de Lurín, el “Pueblo Viejo de Lurín”, fue sede de la Doctrina San Pedro de Lurín, cabecera del Repartimiento (Archivo General de la Nación, Tierra de Comunidades, Legajo Nº 2, Cuaderno Nº 14 del año 1787), la que constituyó el ámbito poblacional de la actual jurisdicción de Lurín, así como la sede del Obispado de Lurín, lo que sirvió de base para la posterior división político – administrativa en la Época Republicana.
3.2 Período Republicano
- La Primera Constitución de la República en 1823, dividió el territorio patrio en Departamentos, los Departamentos en Provincias, las Provincias en Distritos y los Distritos en Parroquias, incluso creó los Colegios Electorales Parroquiales.
- En 1856 se aprueba una nueva Constitución, fruto de ella la primera Ley Orgánica de Municipalidades.
- En acatamiento de este marco legal, mediante la Ley Transitoria de Municipalidades, promulgada el 02 de enero de 1857, se crean las primeras Municipalidades. En el Departamento y Provincia de Lima se crearon diez Municipalidades entre ellas Pachacamac y Lurín.
- Con anterioridad a la promulgación de esta Ley el territorio que administrarían estas municipalidades tenían un espacio propio y diferenciado, compuesto por un conjunto de fundos, haciendas y otros espacios geográficos (parroquias). División históricamente registrada en más de un documento oficial.
- El distrito de Lurín abarca también la cuenca baja del río Lurín, conformando lo que se conocía como el Valle de Lurín; el cual estaba constituido por los siguientes fundos y haciendas: El Olivar, Las Palmas, Villena...
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