Sentencia nº 000527-2009/SC1 de Sala Especializada en Defensa de la Competencia, 2 de Junio de 2009

Fecha de Resolución 2 de Junio de 2009
EmisorSala Especializada en Defensa de la Competencia
Expediente000018-2009/CEB
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELE CTUAL
Sala de Defensa de la Competen cia Nº 1
RESOLUCIÓN 0527-2009/S C1-INDECOPI
EXPEDIENTE 000018-2009/ CEB
M-SDC-13/2A
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ELIMINACIÓN DE BARRERAS
BUROCRÁTICAS
DENUNCIADA : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA VICTORIA
DENUNCIANTE : MIGUEL ÁNGEL CHANG ROJAS
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
MEDIDA CAUTELAR
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN
PÚBLICA EN GENERAL
SUMILLA: se confirma la Resolución 0059-2009/CEB-INDECOPI del 12 de
marzo de 2009, que dispuso como medida cautelar, que la Municipalidad
Distrital de La Victoria se abstenga de ejecutar acciones, tales como la
clausura del local comercial del señor Miguel Ángel Chang Rojas, que tengan
como sustento último el no haber acreditado la legítima posesión del
inmueble donde desarrolla sus actividades comerciales.
Lima, 2 de junio de 2009
ANTECEDENTES
1. Mediante Resolución 0040-2009/STCEB-INDECOPI del 16 de febrero de
2009, la Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (en adelante, la
Comisión) admitió a trámite la denuncia presentada por el señor Miguel Ángel
Chang Rojas (en adelante, el señor Chang) contra la Municipalidad Distrital
de La Victoria (en adelante, la Municipalidad) por presunta imposición de una
barrera burocrática ilegal y carente de razonabilidad materializada en la
Resolución de Alcaldía 031-2009-ALC/MLV, del 27 de enero de 2009, a
través de la cual se dispone la revocación de su licencia de funcionamiento
por no haber entregado el contrato de arrendamiento o acreditar la posesión
legítima del local donde desarrolla su actividad comercial.
2. El 19 de febrero de 2008, el señor Chang solicitó a la Comisión el dictado de
una medida cautelar tendiente a evitar que la Municipalidad ejecute acciones,
tales como la clausura de su local comercial, que condicionen el desarrollo de
sus actividades económicas a la veracidad de la información consignada en
la “Solicitud Declaración Jurada – Licencia de Funcionamiento”. Al respecto,
señaló lo siguiente:
i) La revocación de su licencia de funcionamiento se sustenta en la
Ordenanza 029-07-MDLV1; la cual establece como causal de revocatoria
y clausura del establecimiento, entre otras, el impedir o resistir a los
procedimientos de control y fiscalización posterior sobre las actividades y
1 Ordenanza que aprueba el reglamento par a el otorgamiento de licencias de funcionamiento en el d istrito
de La Victoria.

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