Sentencia nº 000652-2004/TDC de Tribunal de Defensa de la Competencia, 20 de Octubre de 2004
| Fecha de Resolución | 20 de Octubre de 2004 |
| Emisor | Tribunal de Defensa de la Competencia |
| Expediente | 000044-2004/CAM |
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA
Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala de Defensa de la Competencia
RESOLUCION Nº 0652-2004/TDC-INDECOPI
EXPEDIENTE Nº 000044-2004/CAM
M-SDC-02/1C
PROCEDENCIA : COMISIÓN DE ACCESO AL MERCADO (LA
COMISION)
DENUNCIANTE : DIGITAL FORMS S.A.C (DIGITAL)
DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE JESUS MARIA
(LA MUNICIPALIDAD)
MATERIA : ACCESO AL MERCADO
BARRERAS BUROCRÁTICAS
GOBIERNOS LOCALES
ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
EN GENERAL
SUMILLA: en el procedimiento seguido por Digital Forms S.A.C. contra
la Municipalidad Distrital de Jesús María, la Sala ha resuelto confirmar
la Resolución N° 0092-2004/CAM-INDECOPI, emitida por la Comisión de
Acceso al Mercado el 13 de mayo de 2004, que declaró fundada la
denuncia por la imposición de barreras burocráticas ilegales, toda vez
que la exigencia de un certificado de compatibilidad de uso para
efectos de emitir una licencia de funcionamiento provisional,
contraviene el régimen establecido en la Ley de Promoción y
Formalización de la Micro y Pequeña Empresa y su Reglamento. En tal
sentido, se confirma la Resolución en tanto aprobó remitir un informe
al Concejo Municipal correspondiente para que emita pronunciamiento.
Lima, 20 de octubre de 2004
I ANTECEDENTES
El 26 de mayo del 2004, Digital denunció a la Municipalidad por la imposición
de barreras burocráticas ilegales e irracionales materializadas en la
denegatoria de la solicitud de licencia de funcionamiento provisional de su
establecimiento comercial. La empresa fundamenta su denuncia en los
siguientes principales argumentos:
- El 5 de marzo de 2004 solicitó a la Municipalidad que expida a su
favor una licencia de funcionamiento provisional para realizar
actividades de imprenta en el inmueble ubicado en Av. Brasil
N° 2347, Jesús María, pagando para tal efecto la suma de S/. 93,00.
- La Unidad de Trámite Documentario de la Municipalidad observó su
solicitud por no haber cumplido con adjuntar el certificado de
compatibilidad de uso.
- El 9 de marzo de 2004 presentó un escrito oponiéndose a dicha
observación, indicando que la Ley de Promoción y Formalización de
la Micro y Pequeña Empresa eliminó la exigencia de presentación
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