Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 5562/2002-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorEconomía e Inteligencia Financiera

Señor Presidente:

Ha venido para estudio y dictamen de la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, el Proyecto de Ley N° 5562/2002-CR, que propone modificar la Ley General del Sistema Concursal, presentado por los Congresistas

JOSE BARBA

CABALLERO

e

HILDEBRANDO TAPIA SAMANIEGO

.

I.

CONTENIDO DE LOS PROYECTOS

El

Proyecto de Ley N° 7622/2002-CR

propone modificar el artículo 133.2 de la Ley 27809, referido a las instancias competentes en Acciones de Garantía u otras Demandas Judiciales en materia Concursal.

II.

ANALISIS

La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos, como su nombre lo indica, tiene competencia sobre materias que afecten los derechos de los consumidores o usuarios y sobre las funciones de los organismos reguladores de los servicios públicos, esto es OSIPTEL, OSINERG, SUNASS y OSITRAN. INDECOPI no es un organismo regulador de servicios públicos, esto es no regula tarifas, sino que es un ente regulador del mercado y en tanto es el encargado de velar por el cumplimiento de la Ley de Protección del Consumidor (Dec. Leg. 716) y de la Ley contra la Prácticas Monopólicas, Controlistas y Restrictivas de la Libre Competencia (Dec. Leg. 701), materias que sí son de competencia de esta Comisión, guarda relación con aquél. El proyecto de ley remitido a esta Comisión y que es objeto del presente dictamen, está referido al Título VIII de la Ley 27809, Ley General del Sistema Concursal, que regula normas procesales complementarias, estableciendo la competencia exclusiva administrativa y judicial en materia concursal. La norma que se pretende modificar no afecta derechos de los usuarios o consumidores, pues se trata de una norma que regula la impugnación de las decisiones sobre procedimientos concursales. Tampoco se trata de una actividad que esté sujeta regulación tarifaria, ni de competencia de un organismo regulador de servicios públicos, menos aún de la actividad de un servicio público, sino meramente comercial, por...

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