Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 13559/2005-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorVivienda y Construcción

D ICTAMEN DEL P ROYECTO DE L EY Nº 13559/2005-CR, Q UE PROPONE REVERTIR AL DOMINIO DEL E STADO Y ADJUDICAR EN PROPIEDAD A TÍTULO GRATUITO UN TERRENO URBANO EN FAVOR DE LA "A SOCIACIÓN C OORDINADORA DE C LUBES DE M ADRES "

DICTAMEN DE LA COMISION DE VIVIENDA Y CONSTRUCCIÓN

Señor Presidente :

Ha ingresado, a la Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso de la República, el Proyecto de Ley N° 13559/2005-CR presentado por los Congresistas Mercedes Cabanillas Bustamante y César Zumaeta Flores de la Célula Parlamentaria Aprista, para la elaboración de su respectivo dictamen; que propone revertir al dominio del Estado y adjudicar en propiedad a título gratuito un terreno urbano en favor de la "Asociación Coordinadora de Clubes de Madres".

  1. INTRODUCCIÓN

    1.1 Descripción de la Proposición

    El proyecto de Ley recogido en el presente Dictamen pretende revertir al Estado el área de 1,469 metros cuadrados del inmueble que fuera adquirido por el Banco de la Nación y que es parte integrante del terreno urbano que está constituido por una manzana íntegra con un área de 7,051.75 metros cuadrados inscrito en el asiento 66 de fojas 170 del Tomo 1514 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima, el cual viene siendo ocupado por la Asociación Coordinadora de Clubes de Madres.

    1.2 Identificación del Problema:

    La Asociación Coordinadora de Clubes de Madres, actualmente se encuentra ocupando un terreno del Banco de la Nación en merito al Contrato de Usufructo en el cual se convino la cesión en uso del terreno de 1469 metros cuadrados, por el período de 10 años a partir del 16 de julio de 1990.

    Al haberse interrumpido el orden democrático el 05 de abril de 1992, los funcionarios del Banco de la Nación empezaron a provocar la desocupación del inmueble, interponiendo acciones tendientes a dicha pretensión en perjuicio de los integrantes de los Clubes de Madres.

    La Asociación Coordinadora de Clubes de Madres, no cuenta con local propio para cumplir con su actividad filantrópica y cumplir la finalidad por la

    D ICTAMEN DEL P ROYECTO DE L EY Nº 13559/2005-CR, Q UE PROPONE REVERTIR AL DOMINIO DEL E STADO Y ADJUDICAR EN PROPIEDAD A TÍTULO GRATUITO UN TERRENO URBANO EN FAVOR DE LA "A SOCIACIÓN C OORDINADORA DE C LUBES DE M ADRES " cual fue constituida de planificar, ejecutar, supervisar y controlar las actividades destinadas a la promoción y desarrollo integral de los Clubes de Madres.

    Debemos señalar que en el mencionado terreno funciona un mercado de productos artesanales y manuales que son fabricados por los clubes de madres, con el propósito de mejorar sus alicaídas economías. En el año 1990 se acondicionó el terreno para la construcción del

    Mercado de Productos Elaborados por los clubes de Madres

    nueva refacción fue realizada por el Ministerio de la Presidencia – Corporación de Desarrollo de Lima y Callao- con fecha diciembre 1998.

    1.3 Objetivo:

    La propuesta legislativa tiene el objeto, es revertir a favor del Estado el inmueble que viene ocupando desde hace más de quince años la Asociación Coordinadora de Clubes de Madres, para que luego sea adjudicado en propiedad y a titulo gratuito, que permita tener en propiedad el “Mercado de Productos Elaborados por los Clubes de Madres.

    1.4 Propuesta de Solución:

    La iniciativa legislativa propone revertir al Estado el área de 1,469 metros cuadrados del inmueble que fuera adquirido por el Banco de la Nación y que es parte integrante del terreno urbano que está constituido por una manzana íntegra con un área de 7,051.75 metros cuadrados inscrito en el asiento 66 de fojas 170 del Tomo 1514 del Registro de Propiedad Inmueble de Lima, el cual viene siendo ocupado por la Asociación Coordinadora de Clubes de Madres.

    Así mismo se plantea, que luego de la reversión a que se refiere se autorice a la Superintendencia de Bienes Nacionales para que en un plazo no mayor de quince (15) días de producida la reversión al Estado, adjudique en propiedad y a título gratuito a favor de la Asociación Coordinadora de Clubes de Madres, el área total de 1,469 metros cuadrados que será destinado al Mercado de Productos Elaborados por los Clubes de Madres, inmueble que se encuentra ubicado en Avenida Nicolás de Piérola Nº 1255 Lima Cercado.

    Esta iniciativa se ampara en el inciso 1.1) del articulo 1º de la Ley Nº27304 que “regula el proceso de adjudicación de los lotes o edificaciones de propiedad del Estado o de cualquier entidad o fondo estatal, inclusive aquellos en proceso de liquidación, que se encuentran

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    1.5 Antecedentes Legales:

    * Artículos , y 59º de la Constitución Política del Perú

    * Ley Nº 28015

    * Ley Nº 27304

    * Ley Nº 25307

    * Ley Nº 27660

    * Ley Nº 27731

    * Decreto Supremo Nº 038-2000-MTC

    * Decreto Supremo Nº 041-2002-PCM

    * Resolución de Gerencia General Nº 072-2004-COFOPRI-GG

    * Decreto Supremo Nº 006-2003-MIMDES

    * Decreto Legislativo Nº 295

  2. PARTE INFORMATIVA

    La Presidencia de la Comisión, mediante Carta Nº 135-2005-CZF-CVC/CR, dirigido al Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, solicito opinión respecto al Proyecto de Ley N° 13559/2005-CR.

    La Presidencia de la Comisión, mediante Carta Nº 136-2005-CZF-CVC/CR, dirigido a la Superintendencia de Bienes Nacionales, solicito opinión respecto al Proyecto de Ley N° 13559/2005-CR.

    D ICTAMEN DEL P ROYECTO DE L EY Nº 13559/2005-CR, Q UE PROPONE REVERTIR AL DOMINIO DEL E STADO Y ADJUDICAR EN PROPIEDAD A TÍTULO GRATUITO UN TERRENO URBANO EN FAVOR DE LA "A SOCIACIÓN C OORDINADORA DE C LUBES DE M ADRES " La Presidencia de la Comisión, mediante Carta Nº 116-2005-CZF-CVC/CR, dirigido a la Comisión de Formalización de La Propiedad Informal, solicito opinión respecto al Proyecto de Ley N° 13559/2005-CR.

    La Presidencia de la Comisión, mediante Carta Nº 134-2005-CZF-CVC/CR, dirigido a la Municipalidad Metropolitana de Lima, solicito opinión respecto al Proyecto de Ley N° 13559/2005-CR.

    La Presidencia de la Comisión, mediante Carta Nº 115-2005-CZF-CVC/CR, dirigido a la Superintendencia...

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