Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 2525/ 2001-CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002-CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002-CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorJusticia y Derechos Humanos

CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002- CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002- CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR que propone modificar diversos artículos de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002.

Señor Presidente:

Han venido para Dictamen de la Comisión de Justicia los Proyectos de Ley N° 2525/2001-CR; 2540/2001-CR; 4237/2001-CR; 4269/2002-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002-CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002-CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; 12541/2004- CR presentado por los congresistas Pedro Morales; Héctor Chávez Chuchón; Jacques Rodrich, José Taco, Víctor Valdez, Hildebrando Tapia, Juan Requena, Fabiola Morales, Emma Vargas, Fausto Alvarado, Víctor Velarde, y Héctor Chávez Chuchón; Alcides Chamorro Balvín; Colegio de Notarios; José Carrasco Távara, Xavier Barrón Cebreros; José Barba Caballero y Hildebrando Tapia Samaniego; Yonhy Lescano Ancieta; José Luis Risco Montalbán; Alcides Chamorro Balvín; Celina Palomino Sulca; Javier Velasquez Quesquén; Dora Nuñez Dávila; Natale Amprimo, Carlos Almerí; y Gilberto Díaz a través de los cuales se propone modificar diversos artículos del Decreto Ley N° 26002, Ley del Notariado.

I.

CONTENIDO DE LOS PROYECTOS DE LEY.-

El Proyecto de Ley Nº 2525/2001-CR

Morales Mansilla, propone modificar el artículo 11º del Decreto Ley Nº 26002 "Ley del Notariado", estableciendo que los integrantes del Jurado para los Concursos Públicos de méritos no pertenezcan al ámbito territorial en el cual se convoca el concurso. En este mismo sentido, la propuesta otorga al Consejo del Notariado la facultad de designar a los Decanos y miembros de los Colegios de Notarios y de los Colegios de Abogados que integrarán este Jurado.

El Proyecto de Ley N° 2540/2001-CR,

Chávez Chuchón, propone modificar los artículos , 54º y 59º de la Decreto Ley N° 26002 Ley del Notariado, a efectos de dotar de mayor seguridad jurídica a los actos y contratos inscribibles que requieren de formalización jurídica notarial.

CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002- CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002- CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR que propone modificar diversos artículos de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002.

El Proyecto de Ley Nº 4269/2001-CR

Chávez Chuchón, propone modificar el artículo 55º de la Ley del Notariado, con la finalidad de que en los Registros de Escrituras Públicas, el notario pueda recurrir para la identificación de los comparecientes, no sólo a la intervención de los testigos, sino también a o otros medios que permitan su plena identificación. Además la propuesta incorpora la aplicación del artículo 1321º del Código Civil, referido a indemnización por inejecución imputable, en los casos en los cuales el notario es inducido a error sobre la identidad de los comparecientes.

El Proyecto de Ley N° 4964/2001-CR,

Chamorro Balvín, propone modificar los artículos 22º, 61º y 62º del Decreto Ley N° 26002, con la finalidad de administrar mejor el Despacho y archivo de un Notario que a sido cesado, otorgándole al Colegio de Notarios la responsabilidad de administrar los archivos del notario cesado y permitiéndole obtener ingresos propios para sus fines institucionales.

El Proyecto de Ley No. 5241/2001-CR

de Lima propone que los precios del servicio notarial se determinen por el Arancel, aprobado por la Asamblea General de los respectivos Colegios de Notarios, con conocimiento del Consejo del Notariado.

El Proyecto de Ley N° 5357/2002-CR,

Carlos Carrasco Távara, propone modificar el artículo 7º y derogar el artículo 8º de la Ley del Notariado, eliminando el concurso público cerrado que vulnera el principio de igualdad ante la ley, previsto en el inciso 2º del articulo de la Constitución.

El Proyecto de Ley N° 5389/2002-CR,

Barrón Cebreros, propone modificar el artículo 120º del Decreto Ley Nº 26002, otorgando una validez de tres meses para el poder por carta con firma legalizada respecto a asuntos inherentes al cobro de beneficios de derechos laborales, seguridad social en salud y pensiones, para cantidades menores a media Unidad Impositiva Tributaria.

CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002- CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002- CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR que propone modificar diversos artículos de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002.

El Proyecto de Ley N° 5559/2002-CR

Barba Caballero e Hildebrando Tapia Samaniego, proponen derogar el artículo 8° y modificar el artículo 7º de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002, eliminando los concursos públicos cerrados, permitiendo de esta manera la protección efectiva del principio de igualdad ante la Ley, establecido en el inciso 2 del artículo 2 de la Constitución Política del Perú.

El Proyecto de Ley N° 5618/2002-CR,

Lescano Ancieta, propone la modificación del artículo 7° del Decreto Ley N° 26002, Ley del Notariado, y la derogación de su Artículo 8° referidos a los concursos públicos cerrados, por ser contrarios a los Artículos 2°, inciso 2, y 103° de la Constitución Política.

El Proyecto de Ley N° 5730/2002-CR

Luis Risco Montalván, propone modificar el artículo 7° de la Ley 26002, Ley del Notariado, estableciendo que los Concursos Públicos de Méritos serán abiertos, pudiendo participar los postulantes que reúnan los requisitos exigidos en el artículo 10° de dicha Ley.

El Proyecto de Ley N° 6105/2002-CR

Chamorro Balvín, propone modificar los artículos 7º y 9º así como derogar el artículo 8º de la Ley del Notariado, permitiendo la igualdad de condiciones en los Concursos Públicos de Méritos, dejando sin efecto los concursos públicos de méritos cerrados, por vulnerar el principio de igualdad que consagra la Constitución y cuya única finalidad es permitir que los notarios en ejercicio accedan a mejores plazas.

El Proyecto de Ley N° 6347/2002-CR

Palomino Sulca, propone otorgar a las notarías la posibilidad de brindar un servicio de turno, con la finalidad de dar las mayores facilidades a las personas que celebren operaciones comerciales que requieran de tales diligencias. Para ello, el proyecto faculta a la Comisión Técnica creada por el Decreto Ley No. 26002, a realizar las evaluaciones que sean necesarias para la implementación del servicio notarial de turno. Para este efecto, la propuesta modifica el artículo 5° de la mencionada Ley, incorporándose en la comisión a un representante de la Junta de Colegios de Notarios del Perú.

CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002- CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002- CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR que propone modificar diversos artículos de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002.

El Proyecto de Ley N° 6377/2002-CR

Veslasquez Quesquén, propone, otorgar facultades al Consejo del Notariado para convocar a Concurso Público de Méritos a fin que sean cubiertas las plazas notariales vacantes a nivel nacional. Además propone que los gastos originados por la convocatoria sean cubiertos con los recursos del Colegio de Notarios, en el plazo y la forma que determina el Consejo del Notariado, bajo responsabilidad de los integrantes de la Junta Directiva del respectivo Colegio de Notarios. Así mismo, la propuesta plantea la suspensión de los concursos ya convocados hasta que el Consejo del Notariado efectúe la convocatoria por las plazas no incluidas.

El Proyecto de Ley N° 7629/2002-CR,

Núñez Dávila, propone modificar los artículo 5º, 7º, 10º y 21º de la Ley del Notariado. Así, según la propuesta el número de notarios debe ser incrementado cada diez años en proporción al crecimiento de la población económicamente activa (art. 5). De otro lado, en los concursos públicos abiertos es indispensable que el postulante no haya participado en concurso cerrado (art. 7º). Incluye como requisitos para la postulación, el no haber sido destituido de una dependencia estatal, no haber sancionado en proceso administrativo y no tener antecedentes penales y policiales. (art. 10º) Incorpora el cese del notario por limite de edad al cumplir 70 años (art. 21º)

El Proyecto de Ley Nº 8340/2003-CR

Núñez Dávila, propone modificar el artículo 17º de la Ley del Notariado Nº 26002, incorporando los incisos h), i) y j), relacionados con la prohibición de delegar funciones a terceras personas, de ejercer el comercio y actividad empresarial con fines lucrativos y de emplear e insertar propaganda de índole comercial en documentos de la esencia de la función notarial respectivamente.

El Proyecto de Ley No. 11012/2003-CR

Alcides Chamorro a través del cual propone modificar los artículos 127º y 128º de la Ley del Notariado y establecer la demarcación territorial de los distritos notariales, de acuerdo a la división política del país.

CR; 2540/2001-CR; 4237/ 2002-CR; 4269/2001-CR; 4964/2001-CR; 5241/2001-CR; 5357/2001-CR; 5389/2002- CR; 5559/2002-CR, 5618/2002-CR; 5730/2002-CR; 6105/2002-CR; 6347/2002-CR; 6377/2002-CR; 7629/2002- CR; 8340/2002-CR; 11012/2003-CR; 11931/2004-CR; 12521/2004-CR; y 12541/2004-CR que propone modificar diversos artículos de la Ley del Notariado, Decreto Ley N° 26002.

El Proyecto de Ley No. 11931/2004-CR

Amprimo propone modificar los artículos 7º, 61º, 62º, 94º, 130º, 135º, 136º, 138º y 141º de la Ley del Notariado y restablecer el artículo 63º

El Proyecto de Ley No. 12521/2004-CR

Almerí propone modificar el artículo 94º de la Ley del...

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