Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 9481/2004-CR, 9501/2004-CR y 5649/2003-CR, de 7 de Noviembre de 2012

EmisorFiscalización y Contraloría

DICTAMEN DE LA COMISION DE FISCALIZACION Y CONTRALORIA

Proyectos

de Ley No. 9481/2004-CR,

9501/2004-CR y 5649/2003-CR,

plantean modificar la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado aprobada por la Ley No. 26850 en lo que respecta a los impedimentos para ser postor y/o contratista.

Señor Presidente:

Han ingresado para dictamen a la Comisión de Fiscalización y Contraloría los siguientes Proyectos:

PROYECTOS DE LEY No. 9481/2001-CR y 9501/2001-CR,

Rafael Antonio Aita Campodonico y

Rafael Valencia Dongo

el artículo 9 de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobada por la Ley No. 26850.

PROYECTO DE LEY No. 5649/2003-CR

Luis Gonzales Reinoso

las remuneraciones y beneficios sociales en los contratos de obras de la Entidades del Sector estableciendo entre otros dicho incumplimiento como causal para impedir que los deudores participen en los procesos de selección convocados en la Administración Pública.

I.

CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS

PROYECTOS DE LEY No. 9481/2001-CR y 9501/2001-CR

  1. Ambas propuestas plantean modificar el artículo 9 de la Ley 26850 dispositivo que señala los impedimentos para ser postor y/o contratista.

  2. Para ser más específicos se solicita incorporar al citado artículo un inciso adicional que establezca que también estarán impedidos para ser postores y/o contratistas ante la

    Comisión de Fiscalización y Contraloría Administración Pública, la persona natural o jurídica que mantenga saldos pendientes de pago al Estado por concepto de tributos que administra el Gobierno Central.

  3. Las propuestas se sustentan en señalar que los empleadores no siempre cumplen con efectuar oportunamente al Estado el pago por las retenciones que realizan a sus trabajadores.

  4. Frente a la conducta indicada se afirma que es necesario restringir la participación para contratar con el Estado a cualquier persona natural o jurídica que mantenga adeudos frente a la Administración por concepto de tributos que administre el Gobierno Central.

    PROYECTO DE LEY No. 5649/2003-CR:

  5. La propuesta legislativa pretende aprobar una Ley cuyo ámbito de aplicación abarque a todas las personas naturales y/o jurídicas que celebren contratos de ejecución de obras con las Entidades del Sector Público de conformidad con lo establecido en la Ley 26850, Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

  6. El objeto de la propuesta legislativa es garantizar el pago de las remuneraciones y beneficios sociales de los trabajadores que laboren en la ejecución de...

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