Dictamen recaído sobre el Proyecto Nº 3000/2002-CR, de 7 de Noviembre de 2012
| Emisor | Fiscalización y Contraloría |
Comisión de Fiscalización y Contraloría
DICTAMEN DE LA COMISION DE FISCALIZACION Y CONTRALORIA
Proyecto de
Ley No. 3000/2002-CR
crear una Ley que disponga que las Entidades, Empresas y Organismos Públicos, ejecuten el gasto destinado a publicidad, en forma equitativa y descentralizada.
Señor Presidente:
Ha ingresado a la Comisión de Fiscalización y Contraloría para dictamen el siguiente Proyecto:
PROYECTO DE LEY No. 3000/2002-CR:
,
mediante el cual propone crear una Ley que disponga que las Entidades, Empresas y Organismos Públicos, ejecuten el gasto destinado a publicidad, en forma equitativa y descentralizada.
I.
CONTENIDO DE LA PROPUESTA
La propuesta legislativa pretende aprobar una Ley que redistribuya los gastos que realizan las Entidades, Empresas y Organismos del Estado tanto para medios de comunicación en la capital como en provincias.
De esa manera se cumpliría con el objetivo de la propuesta legislativa de hacer más equitativo y descentralizado los gastos de publicidad que realice la Administración Pública.
Finalmente, la propuesta legislativa señala como excepción a la aplicación de la Ley a la publicidad efectuada en el Diario Oficial El Peruano.
II.
ANALISIS DE LA PROPUESTA:
-
La propuesta legislativa no advierte en sus fundamentos lo dispuesto también en la Constitución Política del Estado, Capítulo IV “ Del
Comisión de Fiscalización y Contraloría Régimen Tributario y Presupuestal “ en su Artículos 78 y 80, textos que disponen lo siguiente:
“ Artículo 78.- El Presidente de la República envía al
Congreso el proyecto de Ley de Presupuesto dentro
de un plazo que vence el 30 de agosto de cada año.
En la misma fecha, envía también los proyectos de
ley de endeudamiento y de equilibrio financiero.
El proyecto presupuestal debe estar efectivamente
equilibrado.
Los prestamos procedentes del Banco Central de
Reserva, o del Banco de la Nación no se contabilizan
como ingreso fiscal.
No pueden cubrirse con empréstitos los gastos de
carácter permanente.
No puede aprobarse el presupuesto sin partida
destinada al servicio de la deuda pública “
“ Artículo 80.- El Ministro de Economía y Finanzas
sustenta, ante el Pleno del Congreso el pliego de
ingresos. Cada ministro sustenta los pliegos de
egresos de su sector. (....)
Los créditos suplementarios, habilitaciones y
transferencias de partidas se tramitan ante el
Congreso tal como la Ley de Presupuesto. Durante el
receso parlamentario se tramitan ante la Comisión
Permanente. Para aprobarlos, se...
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