Revista JNE. Derecho Electoral, Educación Ciudadana y Participación Política

Editorial:
Jurado Nacional de Elecciones
Fecha publicación:
2026-06-03
ISBN:
3119-7299

Editorial

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Últimos documentos

  • El derecho a la información: principio rector en la formación de la opinión pública en Perú

    El derecho a la información constituye un aspecto fundamental para toda la sociedad democrática, ya que permite a los ciudadanos acceder a datos verídicos y relevantes para formar una opinión pública libre e informada. En Perú, este derecho está consagrado en la Constitución y en diversos tratados internacionales; no obstante, su implementación plena enfrenta barreras estructurales, políticas y tecnológicas que limitan su ejercicio efectivo. Frente a este escenario, en el estudio, se busca analizar críticamente el papel del derecho en la formación de la opinión pública peruana, mediante la identificación de los obstáculos y de las oportunidades que condicionan su efectividad. Metodológicamente, la investigación es de enfoque cualitativo, puesto que se realiza una revisión documental de las fuentes académicas nacionales e internacionales, que incluyen artículos científicos, tesis y reportes de organismos especializados. En las conclusiones, se sostiene que, si bien existe un marco normativo avanzado, su materialización práctica es desigual, lo que refuerza la necesidad de fortalecer el compromiso político, la pluralidad de los medios de comunicación y la educación mediática de la ciudadanía. De esta manera, se aporta una visión comprensiva y actualizada sobre cómo garantizar el acceso a la información a modo de instrumento de consolidación democrática y de participación ciudadana efectiva en el país.

  • Metáforas cognitivas en la representación discursiva del voto digital en medios digitales peruanos

    El avance de la tecnología y el surgimiento de la pandemia propiciaron la adaptación de recursos electrónicos a la vida cotidiana humana, lo que se evidencia en la manera en la que se regulan las prácticas culturales. En el ámbito político, se reconoce que el Estado ha incorporado este cambio en el proceso electoral, a través de la difusión del voto electrónico. Por lo tanto, en este estudio, se busca describir y explicar cómo se representa discursivamente el voto digital mediante el análisis de metáforas conceptuales seleccionadas de 6 diarios digitales peruanos, el Centro de Noticias del Congreso y la red social X. Para ello, se considera la integración de un enfoque cognitivo del lenguaje (Lakoff y Johnson, 1980/2017) aplicado al análisis crítico del discurso (Charteris-Black, 2004; van Dijk, 2000, 2016). El estudio es de corte cualitativo y el corpus estuvo conformado por dieciocho fragmentos, de los cuales se registraron 8 metáforas conceptuales. Como resultados, se identificó que el voto digital evidencia un vínculo con los siguientes dominios: persona, herramienta, objeto, contenedor, relación afectiva, camino y cura. En conclusión, se evidencia que el voto digital presenta retos de aplicación, pero la proyección general de su uso refleja una valoración positiva en la representación discursiva de los medios digitales analizados.

  • Factores que influyen en la participación política de los estudiantes universitarios en el contexto actual

    La participación política de los jóvenes es un aspecto determinante para la consolidación y el mantenimiento de los sistemas democráticos. El objetivo del estudio es analizar los factores que influyen en la participación política a partir de la utilización de las redes sociales, la formación académica, la cultura cívica, la confianza institucional y la motivación. Metodológicamente, la investigación se desarrolla bajo un enfoque cuantitativo, aplicado a partir de una evaluación rigurosa que permitió identificar cuáles eran las variables que facilitaban la implicación política o, por el contrario, el estancamiento de la misma. En los resultados, se muestra que las redes sociales y la formación académica son factores determinantes en la configuración de las prácticas políticas y que es imprescindible fortalecer la cultura cívica para afianzar la participación política. En conclusión, se reconoce que la participación política juvenil es un fenómeno social complejo que debe ser impulsado desde la educación y la comunicación.

  • Evolución legal, procesos democráticos, género y perspectivas políticas: una comparación electoral entre Ecuador y Perú (2010-2025)

    En este artículo, se compara la evolución de los sistemas electorales de Ecuador y Perú. Por lo tanto, el objetivo consiste en analizar comparativamente las reformas legales y los procesos electorales en Ecuador y Perú, planteados entre los años 2010 y 2025, desde la perspectiva de género, la diversidad cultural y la participación ciudadana. El diseño metodológico es mixto (cualitativo y cuantitativo) y comparativo diacrónico (2010-2025), que articula cuatro estrategias interrelacionadas: análisis documental sistemático, análisis de series temporales, análisis de contenido cualitativo y triangulación metodológica. Con los resultados, se muestra que, pese a los avances legales en paridad y plurinacionalismo, persisten brechas sustanciales: una violencia política de género, una cooptación de mecanismos participativos, una baja representación multiétnica y una desafección juvenil. Además, se observó una regresión de derechos establecidos en las normas de los países. Se concluye que la democracia inclusiva requiere diseños institucionales sensibles a interseccionalidades y contextos de inseguridad.

  • La justicia electoral en tensión: el conflicto competencial entre el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) y el Poder Judicial (PJ)

    En el presente artículo, se examina el rol del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) en el sistema constitucional peruano y se delimita su interacción con el Poder Judicial (PJ) para fortalecer la justicia electoral con base en el conflicto que, actualmente, existe entre ambos poderes. A partir del análisis doctrinal y jurisprudencial, se reflexiona sobre la deferencia, la motivación reforzada y la transparencia en las decisiones jurisdiccionales y administrativas del JNE, así como sobre la necesidad de establecer reglas claras para la resolución de los conflictos competenciales. En el análisis, se identifican, a partir de lo desarrollado tanto por el JNE como por el PJ, las ambigüedades normativas y los usos expansivos de las acciones judiciales que generan incertidumbre en el desarrollo del proceso electoral. Posteriormente, en las conclusiones, se sostiene que un diálogo interinstitucional ordenado y basado en reglas claras puede fortalecer la tutela efectiva y la seguridad jurídica.

  • Los determinantes de la trashumancia electoral: análisis cuantitativo de las Elecciones Regionales y Municipales de 2022 en Perú

    La trashumancia electoral, conocida como golondrinaje, constituye una modalidad de fraude que afecta la legitimidad de los procesos electorales. El objetivo de este estudio es identificar los factores que se relacionan con la ocurrencia de dicha modalidad durante las Elecciones Regionales y Municipales de 2022 en Perú. Metodológicamente, se construyó un modelo basado en la teoría de la elección racional y se contrastó mediante la técnica de regresión cuantílica. En los resultados, se evidencia que la trashumancia se relaciona con factores distritales, tales como un menor electorado, una menor pobreza, mayores transferencias de canon minero y un débil control estatal. En conclusión, se reconoce que el fenómeno puede ser explicado como una estrategia racional de los actores políticos.

  • ¿El ánfora está vacía? El ajedrez político de las Elecciones Municipales Complementarias (EMC) en Perú: evaluando el abstencionismo y la conflictividad electoral en los espacios subnacionales de alta polarización

    En Perú, las Elecciones Municipales Complementarias (EMC) se desarrollan luego de la declaración de nulidad de un proceso electoral, lo cual puede ocurrir por tres causales establecidas en la normativa electoral vigente: el ausentismo, los votos nulos o en blanco, y las irregularidades graves que afecten el desarrollo de los comicios. No obstante, existen factores subyacentes que no han sido suficientemente analizados y que inciden en la aparición de dichas causales, en particular, el ausentismo. Entre estos factores, se destacan la conflictividad electoral —violenta o no violenta—, la polarización política y las dinámicas de movilización de la participación política. A partir de lo señalado, en el estudio se busca analizar las condiciones estructurales y contextuales que influyen en la anulación de las Elecciones Municipales (EM) en los distritos con reiterados escenarios de nulidad.

  • Participación política femenina en América Latina: logros alcanzados y retos pendientes en Perú

    La participación política de las mujeres en América Latina y en el Caribe ha alcanzado avances significativos, pero aún enfrenta brechas estructurales que limitan la igualdad plena. En este contexto, en la investigación, se busca revisar la producción académica y documental publicada entre 2019 y 2025 sobre la participación femenina en la política regional, con énfasis en el caso peruano, a fin de identificar los logros, los desafíos y las oportunidades hacia la consolidación de una democracia paritaria. Para ello, se aplica una metodología de revisión bibliográfica descriptiva y sistemática en bases de datos académicas y repositorios institucionales, con el fin de analizar las fuentes en categorías temáticas. Con base en los resultados, se evidencia que, en la región, la representación parlamentaria femenina promedia un 35 % y alcanza un 28.7 % en los ministerios, aunque la presencia en las alcaldías continúa siendo baja (15.4 %). En el caso peruano, la Ley de Paridad y Alternancia permitió que el Congreso de la República (2021-2026) alcance un 37.7 % de representación femenina; sin embargo, la participación de las mujeres en el ámbito local sigue siendo mínima (4.8 %) y persisten problemas de acoso político y desigualdades en el acceso al financiamiento electoral. En las conclusiones, se sostiene que avanzar hacia una democracia paritaria requiere no solo de una voluntad política, sino también de sanciones efectivas, de una asignación de los recursos con perspectiva de género y del fortalecimiento de la diversidad de liderazgos femeninos en la política.

  • Sobreadaptación sistémica y normalización de la derecha democrática frente a la ultraderecha: los casos de Argentina y Chile

    En este artículo, se analizan los procesos de reconfiguración de las derechas tradicionales frente al ascenso de las fuerzas de ultraderecha en Argentina y Chile. El estudio se justifica por la creciente dificultad para trazar fronteras nítidas entre derechas democráticas y proyectos autoritarios en contextos de crisis de representación. El objetivo es examinar los mecanismos de sobreadaptación sistémica mediante los cuales las derechas tradicionales habilitan y normalizan a la ultraderecha, así como los efectos diferenciados de estas estrategias sobre élites y electorados. Metodológicamente, se adopta un enfoque cualitativo comparado, basado en el análisis de discursos públicos, intervenciones mediáticas y documentos institucionales. Los resultados muestran que la sobreadaptación operó principalmente desde arriba, a través de decisiones de las élites partidarias, e incluyó errores de cálculo estratégico, mientras que desde abajo generó respuestas heterogéneas y no lineales. Se concluye que la normalización de la ultraderecha no respondió a su moderación, sino a la adaptación de las derechas tradicionales y a la instrumentalización contingente de repertorios republicanos.

  • El papel de la Educación Intercultural Bilingüe en la construcción de una ciudadanía democrática plena

    En el presente artículo, se analiza el papel de la Educación Intercultural Bilingüe (EIB) en la formación de una ciudadanía democrática plena en el Perú. El objetivo es examinar los alcances, los desafíos y las tensiones de la EIB como política educativa que promueve la equidad y el reconocimiento de la diversidad cultural y lingüística. Metodológicamente, se desarrolla un estudio cualitativo de carácter documental y hermenéutico, basado en fuentes académicas, institucionales y normativas de las últimas dos décadas. Con los resultados, se evidencia que, pese a los avances regulatorios, la implementación de la EIB continúa siendo fragmentada y centralista. Se concluye que este modelo educativo debe asumirse como un proyecto político-educativo transformador que fomente una ciudadanía crítica, participativa y comprometida con la justicia social y la interculturalidad.

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