1 La tributacion en el Peru.

Informativo Legal AgrarioNbr. 2006, December 2006

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Tributaci

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1 La tributacion en el Peru.

1.1 Los antecedentes históricos

Algunos autores han considerado que durante el Incanato los antiguos peruanos contribuían con su tributo al mantenimiento del Imperio. Tomando los informes del cronista Juan Polo de Ondegardo y a partir de otras fuentes, John Murra afirma que en los Andes no hubo tributo, > (1).

Pero el mismo autor --usando el testimonio de distintos cronistas-- da cuenta en otra obra de la existencia de un complejo sistema de contribución de los pobladores para el mantenimiento del inca y también de los curacas, basado principalmente en el trabajo: > (2). Juan José Vega --coincidiendo con Luis Boudin-- considera que durante la época de los incas existieron tres formas de tributación: en trabajo, en especies y en personas, entregadas estas para el servicio de las autoridades imperiales (3).

Ya durante la Colonia resulta claro que, en consideración al derecho de conquista, los españoles impusieron a los indígenas el pago de tributos. Hacia 1570, al disponerse la formación de las reducciones de indios por el virrey Fernando de Toledo, se buscaba cubrir un doble fin: aleccionarlos en las costumbres > y la religión católica, y ejercer un control efectivo de la población, de modo de recaudar el tributo (el cual se hacía por pueblo de indios). Como señala Contreras:

Cada pueblo de indios, en efecto, estaba gravado con una determinada cantidad de tributo a favor del corregidor (que se pagaba tanto en bienes como en moneda), y con la obligación de entregar determinado número de mitayos de manera rotativa para el laboreo de minas, obrajes y empresas agrarias. Estas imposiciones no afectaban de manera individual a los miembros de la reducción, sino de modo colectivo. Era la comunidad (o el pueblo) la que se responsabilizaba por el cumplimiento de dichas contribuciones, en la figura de sus autoridades (4). Con la llegada de la independencia, el 27 de agosto de 1821 se decretó la desaparición del tributo indígena. Pero, pronto (en 1826), la carencia de recursos fiscales determinó su reintroducción, esta vez con el nombre de >, aunque ahora como responsabilidad individual de los ciudadanos, que contribuían así al sostenimiento del Estado republicano. Será recién en medio de la revolución liberal de 1854 que se abolirá en for...

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