La propiedad originaria en América: el derecho de propiedad en las comunidades andinas y amazónicas del Perú

AutorAntonio Peña Jumpa
CargoAbogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú
Páginas254-272
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Revista IUS ET VERITAS, N° 45, Diciembre 2012 / ISSN 1995-2929
Resumen: El presente ensayo trata del derecho de propiedad en las
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indígenas u originarios en el continente Amer icano. El derecho de propiedad
de estas comunida des es particular o diferente e n cada grupo de comunidades
y en cada comunidad, pero comparten cier tos criterios generales que están
basados en la distinc ión entre propiedad familiar y pr opiedad comunal. A partir
de esta distinció n se derivan y construyen princ ipios, normas y procedimie ntos
sobre su derecho de propiedad. La Constitución Política del Perú, a través de
su artículo 89 y la C onvención 169 de la Organizació n Internacional del Trabajo
protege la autonomía en el uso y libre disposición de sus tierras de estas
Comunidades, otorgándoles derechos especiales respecto al uso de sus recursos
naturales y las garantías de los principios de imprescriptibilidad, inalienabilidad
e inembargabilidad.
Palabras clave: Derecho de propiedad - Comunidad - Comunidades andinas
- Comunidades ama zónicas - Recursos naturales - Libr e disposición de tierras
Abstract: This article deal s with the right of proper ty in Andean and Amazon ian
communities in Peru, considered as indigenous or aboriginal peoples of the
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different in each group of communities and in each community but they share
certain gen eral criteria that are bas ed on the distinction bet ween family propert y
and communal property. Principles, nor ms and procedures related to the right
of property are all derived and constructed based on this distinction. Article
89 of the Peruvian Co nstitution and Convention 169 of the International Labor
Organization pr otect these communit ies’ autonomy in the use and fre e disposition
of their lands, givin g them special rights in the us e of their natural resources a nd
guarantees of imprescriptibility, inalienability, and unattachability.
Keyword s: Right of property - C ommunity - Andean comm unities - Amazonian
communities - Nat ural resources - Free disposition o f lands
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Ciencias Sociales. PhD en Derecho.
La propiedad originaria en América: el derecho de
propiedad en las Comunidades Andinas y Amazónicas
del Perú
Aboriginal property in America: the Right of Property in Andean and
Amazonian Communities in Peru
Antonio Peña Jumpa(*)
La propiedad originaria en América: el derecho de propiedad en las comunidades andinas y amazónicas
del Perú
Aboriginal property in America: the Right of Property in Andean and Amazonian Communities in Peru
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Revista IUS ET VERITAS, N° 45, Diciembre 2012 / ISSN 1995-2929
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el territorio sudamericano. Antes que llegaran los españoles,
o europeos en general, los pobladores originales del Perú,
identificados a través de culturas milenarias, ya habían
desarrollado sus vidas ocupando los diversos pisos ecológicos
del territorio(1).
Desde la ladera hasta la puna, las Comunidades Andinas
construyeron grandes civilizaciones conocidas mundialmente,
como fue el caso de los In cas.(2) Las Comunidades Amazónicas,
a su vez, menos conocidas históricamente,
han ocupado los diversos pisos ecológicos
de la Amazonía desde tiempo inmemorial,
cuidándolos y haciéndolos provechosos para
la humanidad actual. Ambos grupos de
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cultural, donde el concepto de propiedad está
incluido(3).
A partir de un breve trabajo de campo
con Comunidades Andinas Aymaras y
Comunidades Amazón icas Kandozi y Shapras,
se presenta el concepto de propiedad que
ellos han desarrollado. Ciertamente que cada
comunidad tiene su particularidad, pero dentro
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Andinas y Comunidades Amazónicas.
La información de campo que se presenta
corresponde a dos zonas de estudio. La
primera de ellas corresponde al Sur Andino
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donde el autor desde el año 1988 ha t rabajado
con los Aymaras de comunidades de la
Provincia de Huancané. La segunda zona de
estudio correspon de a la Amazonía Norte del
Perú, en la Región de Loreto, donde el autor
viene trabajando desde el año 2010 con los
Kandozis y Shapras de comunidades de la
Provincia de Datem del Marañón. En la me dida
de lo posible, sumaremos información de las
(1) Ver al respecto a MASON, John Alden. The ancient civilizations of Peru. Harmondsworth: Penguin Books. 1968, Reimpreso
en 1978; y VALCÁRCEL, Luis Eduardo. Historia del Perú Antiguo. 3 volúmenes. Lima: Editorial Juan Mejía Baca, 1978.
(2) Confrontar a MURRA, John. Andean Societies before 1532. En: The Cambridge history of Latin America. Cambridge:
Cambridge University Press. Volumen I. 1984.; y ROSTWOROWSKI de Diez Canseco, María. Historia del Tahuantinsuyu.
Lima: Instituto de Estudios Peruanos IEP. 1988.
(3) Se puede consultar al respecto a DEL CASTILLO PINTO, Laureano. Conlictos en tierras de Comunidades Campesinas y
legislación. En: Las Comunidades Campesinas en el siglo XXI
Comunidades Campesinas y Nativas: comentario al artículo 89 de la Constitución Política del Perú 1993. En: La Constitución
comentada, Gaceta Jurídica, Tomo I, 2005.; LAOS, Alejandro (editor), Marlene Catillo, Laureano Del Castillo, Carlos Monge
y Minda Bustamante. Las Comunidades Campesinas en el siglo XXI. Lima: Grupo Allpa, Comunidades y Desarrollo. 2004.;
DE TRAZEGNIES GRANDA, Fernando; AROCA Medina, Américo Javier; y otros. Comunidades campesinas y nativas en el
nuevo contexto nacional. Editorial CAAAP. Lima, 1993.; BALLÓN AGUIRRE, Francisco. Manual del Derecho de los Pueblos
Indígenas. Defensoría del Pueblo. 2da. Edición, Lima, 2004.

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