La construcción de la noción jurídica del interés público a partir de las sentencias del Tribunal Constitucional

Palestra del Tribunal Constitucional. Revista de Doctrina y JurisprudenciaNúm. 4-2007, Abril 2007

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Resumen


El concepto de interes público es sin duda uno difícil de determinar. En este trabajo, el autor desarrolla el tema, refieriéndose al contenido y las características de este concepto, y realizando además importantes destinciones y precisiones con respecto a otras nociones vinculadas.

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Extracto


La construcción de la noción jurídica del interés público a partir de las sentencias del Tribunal Constitucional

«Bajo diversos nombres (interés público, interés general, utilidad pública), la noción de interés público, juega un papel importante en el derecho administrativo» (V EDEL , George. Derecho Administrativo. Aguilar, p. 257)

I. Planteamiento de la cuestión

Cuando me iniciaba en la enseñanza universitaria, los alumnos recurrentemente solicitaban esclarecer el contenido del término «interés público». De antemano les contestaba que constituye un concepto jurídico indeterminado y que su contenido es sumamente variable dependiente del tipo de compromiso que la sociedad haya acordado o según sean sus aspiraciones. No obstante, soy conciente que esa respuesta resulta insuficiente para un concepto esencial en el funcionamiento del Derecho público y dista de ser previsible. Por ello, siempre abrigaba la expectativa de poder abordar este tema.

No en vano estamos frente a un elemento cuya existencia que sirve de factor de legitimación para todas las intervenciones administrativas sobre derechos subjetivos, tales como libertades económicas, dominio sobre la propiedad y, en general, cualquier restricción a los

derechos fundamentales 1, sirve de presupuesto para el actuar dentro de la legalidad, constituye el requisito de todo acto administrativo a través de la figura de la finalidad pública del acto administrativo 2, y se constituye en un limite y estándar de control a toda acción administrativa en general 3. Por ello, su existencia y, en el mismo nivel, su explicitación en la motivación de cada decisión pública resulta indispensable para la adopción de determinadas medidas administrati...

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