Algunas notas sobre el spamming y su regulación

Consumo & LegalNúm. 5, Diciembre 2006

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Resumen


El spamming o en español "envío de correo electrónico no solicitado" se ha convertido en fuente inagotable de ideas encontradas respecto de su regulación legal. En un extremo se propone la autorregulación del mercado y su utilización casi irrestricta, con fundamento en la necesidad del desarrollo de los negocios en Internet. En el otro extremo, se reclama su prohibición mas completa, en tanto se lesiona la privacidad e intimidad como derechos básicos de la persona.

Nuestro comentario comienza con una breve nota sobre la concepción del spamming, su evolución y utilidad. Luego transitaremos por los inconvenientes generados a partir de casos judiciales que han sido resueltos en diferentes países. Posteriormente centraremos la atención en el análisis de la normativa vigente en diferentes países para concluir con una necesaria opinión sobre la procedencia de la regulación del spamming en nuestro ámbito.

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Extracto


Algunas notas sobre el spamming y su regulación

I- Introducción

Es tal vez repetido mencionar que corría 1993 cuando dos abogados norteamericanos, Laurence A. Canter y Martha S. Siegel, especialistas en migraciones, utilizaron masivamente los mensajes de correo electrónico para ofertar sus servicios de asesoría a aquellas personas potencialmente interesadas en obtener la "green card". Esto fue juzgado negativo por la sociedad, los destinatarios denunciaron el hecho lo que les valió a los abogados la interrupción de su servicio de Internet, su desafiliación como barristers en el Estado de Arizona y posteriormente una mas que importante cantidad de dinero al publicar un libro donde explicaban cómo lo habían hecho.1

Vemos que el spamming como conducta pasible de regulación jurídica es básicamente un tema actual.

Utilizaremos el verbo en gerundio inglés "spamming" y el sustantivo "spam" en función de la ya universalización del término, que resulta de combinar "(s) piced (p)ork" y "h(am)", un producto a base de carne de cerdo, enlatado, al que hacía referencia un sketch televisivo del famoso grupo satírico británico "Monty Phyton".2El spam es el correo electrónico que se envía sin que haya sido solicitado, en tanto el spamming es la acción de enviar este correo con diferentes fines, aunque el comercial es la mayor parte de las veces, prioritario. El diccionario Merrian Webster incluye el término desde 1994 y brinda su definición que concuerda con lo dicho.3

Existe consenso en considerar que un mensaje puede ser considerado spam si posee al menos una de estas condiciones: (a) no permite al destinatario dar de baja a futuro la suscripción; (b) el remitente es una persona difícilmente identificable; (c) en caso de envíos periódicos, éstos se realizan sin previa suscripción; (d) idéntico mensaje es enviado en forma masiva a personas que no lo han solicitado.

¿Y por qué estamos hablando de él?. Pues bien, también existe acuerdo en considerarlo un problema: (a) para los destinatarios porque les implica tiempo de trabajo y de conexión leer mensajes que no les interesan en absoluto y luego descartan; (b) para los proveedores de servicios de Internet que reciben quejas de los usuarios y que además como luego veremos son responsabilizados y potencialmente penados por permitir o no controlar este tipo de envíos; y (c) para los propios spammers, que alegan que ciertas regulaciones que prohíben los envíos, coartan su libertad de comercio, expresión y ejercicio de industrias lícitas, en tanto cualquier persona puede ofrecer sus productos por la calle, o telefónicamente sin recabar previo permiso.

Sin embargo, es bueno conocer...

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