RESOLUCION N° 0111-C-2014-JNE - Confirman acuerdo que desestimó solicitud de vacancia presentada contra alcalde provisional de la Municipalidad Distrital de Pangoa, provincia de Satipo, departamento de Junín
| Fecha de disposición | 05 Marzo 2014 |
| Fecha de publicación | 05 Marzo 2014 |
El Peruano
Miércoles 5 de marzo de 2014
518146
Confirman acuerdo que desestimó
solicitud de vacancia presentada contra
alcalde provisional de la Municipalidad
Distrital de Pangoa, provincia de
Satipo, departamento de Junín
RESOLUCIÓN Nº 0111-C-2014-JNE
Expediente N.º J-2013-1380
PANGOA - SATIPO - JUNÍN
RECURSO DE APELACIÓN
Lima, trece de febrero de dos mil catorce
VISTO en audiencia pública de la fecha, el recurso de
apelación interpuesto por Jonn Eduardo Baltazar Navarro
en contra del acuerdo de concejo adoptado en la sesión
extraordinaria del 3 de setiembre de 2013, plasmado en
el Acuerdo de Concejo N.º 036-2013-CM/MDP, del 18
de setiembre de 2013, que desestimó su solicitud de
declaratoria de vacancia presentada contra Miguel Ángel
Egoávil Martínez, alcalde provisional de la Municipalidad
Distrital de Pangoa, provincia de Satipo, departamento
de Junín, por las causales previstas en el artículo 22,
numerales 8 y 9, este último concordado con el artículo
63, y el artículo 11, de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades, teniendo a la vista el Expediente N.º J-
2013-0891, y oídos los informes orales.
ANTECEDENTES
La solicitud de vacancia
El 2 de mayo de 2013, Jonn Eduardo Baltazar Navarro
solicitó la vacancia de Miguel Ángel Egoávil Martínez,
electo primer regidor y actual alcalde provisional de la
Municipalidad Distrital Pangoa, provincia de Satipo,
departamento de Junín, por considerarlo incurso en las
causales de nepotismo, restricciones en la contratación,
y ejercicio de funciones ejecutivas y administrativas,
establecidas en el artículo 22, numerales 8 y 9, este
último concordado con el artículo 63, y artículo 11,
respectivamente, de la Ley N.º 27972, Ley Orgánica de
Municipalidades (en adelante LOM).
El solicitante de la vacancia sustentó su imputación de
las tres causales de vacancia en los mismos hechos: en el
último bimestre del año 2011, la Municipalidad Distrital de
Pangoa contrató, en dos oportunidades, con la empresa
Bazar Zapatería Ángelo, de propiedad de Sofía Barreto
Montes, quien sería la esposa de Jeremías Eliseo Egoávil
Martínez, hermano del alcalde provisional. La primera
contratación, por un importe de S/. 200,00 (doscientos
y 00/100 nuevos soles), tuvo por objeto el servicio de
confección y estampado de polos, y la segunda, la
adquisición de un par de zapatillas, por un monto de S/.
350,00 (trescientos cincuenta con 00/100 nuevos soles).
Con la fi nalidad de acreditar sus afi rmaciones, el solicitante
de la vacancia proporcionó, entre otros, los documentos que
a continuación se indican, que obran en el Expediente N.º J-
2013-0891, en el que se tramitó la queja por defectos en la
tramitación interpuesta por el recurrente:
• Copia certifi cada del acta de nacimiento de Miguel
Ángel Egoávil Martínez (fojas 105), donde se indica
que sus padres son Emiliano Egoávil Barreto y Antonia
Martínez Sánchez. Como declarante fi gura Alejandro Vera
Palián.
• Copia certifi cada del acta de nacimiento de Eliseo
Jeremías Egoávil Martínez (fojas 106), donde se indica
que sus padres son Esteban Emiliano Egoávil Barreto
y Antonia Martínez Sánchez. Como declarante fi gura el
padre.
• Copia certifi cada del acta de matrimonio entre
Jeremías Eliseo Eguávil Martínez y Sofía Barreto Montes
(fojas 108).
• Copia simple del Comprobante de pago N.º 5385,
de fecha 1 de diciembre de 2011 (fojas 88), emitido por
la Municipalidad Distrital de Pangoa a nombre de Sofía
Barreto Montes, por el pago del servicio de confección
y estampado de polos, por un importe de S/. 200,00
(doscientos y 00/100 nuevos soles).
• Copia simple de la Orden de servicio N.º 2238, de
fecha 23 de noviembre de 2011 (fojas 89), por el servicio
de confección y estampado de polos, por un importe de
S/. 200 (doscientos y 00/100 nuevos soles), con los vistos
del gerente municipal, el subgerente de administración,
el jefe de abastecimiento y el subgerente de desarrollo
social y servicios municipales.
• Copia simple del Informe de conformidad N.º 310-
2011/SG.DS.SS.MM/MDP, del 24 de noviembre de 2011,
suscrita por el subgerente de desarrollo social y servicios
municipales (fojas 90), mediante el cual da la conformidad
a la Orden de servicio N.º 2238.
• Copia simple de la boleta de venta N.º 001624,
emitida por la empresa Bazar Zapatería Ángelo a nombre
de la Municipalidad Distrital de Pangoa (fojas 91), por
el servicio de confección y estampado de polos, por
un importe de S/. 200,00 (doscientos y 00/100 nuevos
soles).
• Copia simple del Informe N.º 1091-2011-U-ABAST/
MDP, del 21 de noviembre de 2011 (fojas 92), suscrita por
el jefe de abastecimiento, por el cual solicita la afectación
presupuestal de la solicitud de bienes y servicios N.º
006131.
• Copia simple del Informe N.º 1302-2011/SG.DS.
SS.MM/MDP, del 16 de noviembre de 2011, suscrita por
el subgerente de desarrollo social y servicios municipales
(fojas 93), por el cual solicita la afectación presupuestal
para el servicio de confección y estampado de polos.
• Copia simple de la solicitud de bienes y servicios N.º
006131, del 16 de noviembre de 2011, del subgerente de
desarrollo social y servicios municipales (fojas 94), para el
servicio de confección y estampado de polos.
• Copia simple del Memorándum N.º 146-2011-
SG.D.S.SS.MM/MDP, del 23 de noviembre de 2011
(fojas 95), del subgerente de desarrollo social y servicios
municipales, mediante el cual comunica que deberá
encargarse la subgerencia desarrollo social y servicios
municipales los días 24 y 25 de noviembre de 2011.
• Copia simple del Comprobante de pago N.º 5377, de
fecha 1 de diciembre de 2011, emitido por la Municipalidad
Distrital de Pangoa (fojas 96), a nombre de Sofía Barreto
Montes, por el pago de la compra de zapatillas, por un
importe de S/. 350,00 (trescientos cincuenta con 00/100
nuevos soles).
• Copia simple de la Orden de compra-guía de
internamiento N.º 1037, de fecha 17 de noviembre de 2011
(fojas 97), emitida a nombre de Sofía Barreto Montes, por
la compra de una unidad de zapatillas, por un valor de S/.
350,00 (trescientos cincuenta con 00/100 nuevos soles),
con los vistos del gerente municipal, el subgerente de
administración y el jefe de abastecimiento
• Copia simple del Informe de conformidad N.º 309-
2011/SG.DS.SS.MM/MDP, del 24 de noviembre de 2011
(fojas 98), suscrita por el subgerente de desarrollo social y
servicios municipales con la fi nalidad de dar conformidad
a la Orden de compra N.º 1037.
• Copia simple de la boleta de venta emitida por
la empresa Bazar Zapatería Ángelo a nombre de la
Municipalidad Distrital de Pangoa (fojas 99), por el importe
de S/. 350,00 (trescientos cincuenta con 00/100 nuevos
soles), por un par de zapatillas.
• Copia simple del Informe N.º 0569-2011/D.DDSS./
MDP, del 11 de noviembre de 2011, emitida por el director
de desarrollo social (fojas 100), por el que solicita se
subvencione el costo de S/. 350,00 (trescientos cincuenta
con 00/100 nuevos soles), para la adquisición de, entre
otros, un par de zapatillas.
• Copia simple del Informe N.º 1063-2011-U.ABAST/
MDP, del 15 de noviembre de 2011, emitida por el jefe de
abastecimiento (fojas 101), por el que solicita la afectación
y certifi cación presupuestal de la solicitud de bienes y
servicios N.º 005883.
• Copia simple de la solicitud de bienes y servicios N.º
005883, del 11 de noviembre de 2011, del subgerente de
desarrollo social y servicios municipales (fojas 102), para
un par de zapatillas.
• Pedido-comprobante de salida N.º 01031, del 21 de
noviembre de 2011 (fojas 103).
Los descargos de la autoridad edil cuestionada
El 2 de setiembre de 2013, el alcalde provisional Miguel
Ángel Egoávil Martínez presentó sus descargos (fojas 36
a 43). Reconoció a Sofía Barreto Montes, titular de la
empresa Bazar Zapatería Ángelo, como su cuñada, pero
rechazó que hubiera incurrido en la causal de nepotismo,
por cuanto, sostuvo, su contratación se produjo como
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