08 247-2002-PE - Informe Final de la Comisión Encargada de evaluar el Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia de las Actividades Pesqueras, conformada por las RR.MM. N°s 259 y 369-2001-PE
| Fecha de publicación | 17 Julio 2002 |
| Fecha de disposición | 17 Julio 2002 |
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NORMAS LEGALES
Lima, miércoles 17 de julio de 2002
Regístrese, comuníquese y publíquese.
CARLOS BRUCE
Ministro de la Presidencia
12766
PESQUERÍA
Informe Final de la Comisión Encarga-
da de evaluar el Sistema de Seguimien-
to, Control y Vigilancia de las Activida-
des Pesqueras, conformada por las
RR.MM. Nºs. 259 y 369-2001-PE
RESOLUCIÓN MINISTERIAL
Nº 247-2002-PE
Lima, 11 de julio del 2002
CONSIDERANDO:
Que la Resolución Ministerial Nº 259-2001-PE de fe-
cha 17 de julio del 2001, constituyó la Comisión encarga-
da de evaluar el Sistema de Seguimiento, Control y Vigi-
lancia de las actividades pesqueras, y formular recomen-
daciones destinadas a fortalecer y optimizar dicho siste-
ma, conformada por el Viceministro de Pesquería, el Di-
rector Nacional de Seguimiento, Control y Vigilancia, el
Director Nacional de Extracción y Procesamiento Pes-
quero, el Director General de Estadística e Informática,
la Directora de Asesoría Jurídica, un representante del
Instituto del Mar del Perú, los señores Santiago Freundt
Cruz, Samuel Dyer Ampudia y Javier Calmet Aranguren,
representantes de la Sociedad Nacional de Pesquería,
asimismo se invitó a incorporarse al trabajo de la Comi-
sión a un representante de la Dirección General de Capi-
tanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa;
Que mediante Resolución Ministerial Nº 369-2001-PE
de fecha 26 de octubre del 2001, se amplió el número de
miembros que la conformarían, incluyendo a dos repre-
sentantes de las organizaciones gremiales más repre-
sentativas de los armadores de embarcaciones pesque-
ras de mayor escala;
Que la Resolución Ministerial Nº 204-2002-PE, preci-
sa que el encargo conferido a la comisión constituida me-
diante la Resolución Ministerial Nº 259-2001-PE, modifi-
cada por Resolución Ministerial Nº 369-2001-PE, com-
prende la evaluación integral de la implementación del
Sistema de Seguimiento Satelital-SISESAT y el cumpli-
miento de los objetivos para los cuales fue creado, así
como efectuar recomendaciones al respecto; asimismo,
señala que deberá presentar al Despacho Ministerial su
informe final en un plazo máximo de treinta días calenda-
rio de publicada dicha resolución;
Que la referida Comisión en cumplimiento de la Re-
solución Ministerial Nº 204-2002-PE ha aprobado su in-
forme final, por lo que en aras de la transparencia y difu-
sión del mismo, solicita su publicación correspondiente;
De conformidad con lo dispuesto por el Decreto Le-
gislativo Nº 560- Ley del Poder Ejecutivo, y la Resolución
Ministerial Nº 259-2001-PE;
Con la opinión favorable del Viceministro;
SE RESUELVE:
Artículo 1º.- Disponer la publicación del informe final
elaborado por la Comisión creada por Resolución Minis-
terial Nº 259-2001-PE.
Artículo 2º.- La Comisión realizará la evaluación in-
tegral de la implementación del Sistema de Seguimiento
Satelital-SISESAT y del cumplimiento de los objetivos para
los cuales fue creado, efectuando las recomendaciones
respectivas, conforme a las acciones propuestas en el
citado informe.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
JAVIER REÁTEGUI ROSSELLÓ
Ministro de Pesquería
COMISIÓN ENCARGADA DE EVALUAR EL
SISTEMA DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y
VIGILANCIA DE LAS ACTIVIDADES
PESQUERAS, CONFORMADA POR
RESOLUCIONES MINISTERIALES
Nº 259 y Nº 369-2001-PE.
INFORME FINAL
PRESENTACION - ANTECEDENTES
La Comisión Especial constituida por Resolución Su-
prema Nº 072-2001-PE, encargada de evaluar la situa-
ción financiera del sector pesquero dedicado a la pro-
ducción de harina y aceite de pescado y de elaborar una
propuesta de reestructuración de la deuda pesquera con
el sistema financiero, en su informe final ha considerado
como una condición necesaria para llevar a cabo una efec-
tiva racionalización del esfuerzo pesquero, el desarrollo
de un sistema de fiscalización por parte del Ministerio de
Pesquería que garantice el cumplimiento del marco nor-
mativo, genere credibilidad por parte de los administra-
dos y sea drástico, transparente y eficaz en la imposición
de sanciones, concluyendo, que el Ministerio debía forta-
lecer el Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia, así
como revisar el actual procedimiento administrativo san-
cionador, lo cual permitirá equilibrar las condiciones de
competencia entre los agentes económicos del sector.
En ese contexto, por Resolución Ministerial Nº 259-
2001-PE, modificada por Resolución Ministerial Nº 369-
2001-PE, se constituyó la Comisión encargada de eva-
luar el Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia de
las Actividades Pesqueras y formular recomendaciones
destinadas a fortalecer y optimizar dicho sistema, la cual
estuvo presidida por el Viceministro de Pesquería y con-
formada por los Directores Nacionales de Seguimiento,
Control y Vigilancia, de Extracción y Procesamiento Pes-
quero y los Directores Generales de Asesoría Jurídica y
de Estadística e Informática, así como por un represen-
tante del Instituto del Mar del Perú, tres representantes
de la Sociedad Nacional de Pesquería, un representante
de la Dirección General de Capitanías y Guardacostas y
dos representantes de los armadores pesqueros.
De acuerdo al Programa de Trabajo acordado por la
Comisión, se llevaron a cabo reuniones en las que se
analizaron los diferentes componentes que integran el
Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia, quedando
el informe final dividido en tres grandes temas:
I. Seguimiento de las Actividades pesqueras.
II. Vigilancia de las Actividades pesqueras.
III. Control de las Actividades pesqueras.
A continuación, se expone la evaluación de la situa-
ción actual y se proponen acciones para fortalecer y op-
timizar el Sistema respecto a cada tema:
I. SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES PESQUE-
RAS
1.1 SEGUIMIENTO DE LAS PESQUERÍAS MARÍTI-
MAS Y CONTINENTALES
Se efectuó una revisión de las actividades desarrolla-
das por las entidades públicas del sector, que conforman
el Sistema de Seguimiento, Control y Vigilancia de las
Actividades Pesqueras.
En cuanto al Instituto del Mar del Perú - IMARPE,
se informó que dentro de su competencia, le correspon-
de brindar información y asesoramiento al Ministerio de
Pesquería en la toma de decisiones sobre la pesca, la
acuicultura y la protección del medio marino.
La estrategia para el cumplimiento de los objetivos
del IMARPE se desarrolla mediante trabajos multidisci-
plinarios en los diferentes campos de la investigación
marina, como son: oceanografía, recursos hidrobiológi-
cos, acuicultura, pesca y desarrollo tecnológico. Para tal
efecto, cuenta con ocho (8) laboratorios costeros distri-
buidos a lo largo de la costa, tres (3) buques de investi-
gación científica y seis (6) embarcaciones pesqueras de
apoyo a las investigaciones; sistemas de muestreo y cap-
tación de información sistematizada a lo largo del litoral;
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