Resumen
En el presente trabajo el autor explica el concepto, significado y principales características de la Constitución, a la luz del constitucionalismo contemporáneo; asimismo, sostiene que la estructura de la Constitución se compone de tres partes, sumando la «supervisión constitucional» a las clásicas partes «dogmática» y «orgánica» reconocidas en las constituciones; finalmente, expone los principales criterios que se han planteado a nivel doctrinario para clasificar las normas fundamentales.
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Extracto
Teoría de la Constitución democrática
I. Introducción Actualmente no es posible concebir que las comunidades sociales puedan vivir al margen de un orden político-jurídico, sin un sistema normativo de carácter jurídico que defina su forma de organización; en general, todos los grupos sociales tienen una organización política, que se determina a partir de un conjunto de principios ideopolíticos y jurídicos. Estos sistemas y principios que el grupo social impone, o conviene -dicho en el marco del liberalismo-, es acatado voluntariamente por todos. Este complejo normativo y de principios que delimita el poder político, establece sus funciones y reconoce los derechos fundamentales generalmente recibe el nombre de Constitución del Estado, y -en el contexto del Estado moderno-resulta una racionalización para dicho Estado. Este complejo normativo y de principios sintetizados en la Constitución Política del Estado es el triunfo del movimiento liberal sobre el absolutismo; se trata de la limitación del poder político absoluto mediante reglas jurídicas y el reconocimiento de derechos fundamentales. Los antecedentes remotos de estos hechos los podemos ubicar en Inglaterra del siglo XVII, donde encontraremos la más alta manifestación de los movimientos sociales cuyo fruto fueron diversos textos jurídicos, como la Petition of Rights (1628), el Agreement of the free People (1649), el Instrument of Government (1653), el Habeas Corpus Act (1679) o el Bill of Rights (1689). Estos instrumentos, sin duda, forman los precedentes más importantes y cercanos de las primeras Constituciones y Declaraciones de derechos fundamentales. II. La Constitución Política del Estado: Delimitación conceptual de Constitución El concepto de Constitución del Estado lleva, en sí, un carácter polémico, es uno de los conceptos que ofrece mayor pluralidad de formulaciones dentro de la teoría constitucional, como bien dice García Pelayo 1 Se trata de un concepto muy controvertible, porque tiene un alto contenido político que se nutre básicamente de contenidos ideológicos. Estos contenidos adquieren la forma de corrientes doctrinarias que expresan intereses de grupo o clase social. Sin embargo, a pesar del carácter polémico del concepto de Constitución, en la literatura constitucional encontramos cierto consenso en cuanto a que la Constitución es un orden supremo del Estado; así lo entendía Aristóteles 2 cuando sostenía que la Constitución tiene una doble función, de distribuir el poder y de organizar las magistraturas, todo ello con vista al interés común. No obstante, este concepto se agota en un criterio político y no incluye el aspecto formal que permita sustentar la superioridad de la Constitución sobre las leyes. Para Kelsen, en el contenido del concepto de Constitución no es prioritario el elemento político, mas sí el aspecto formal, jurídico; no obstante, para Kelsen la Constitución es también un orden supremo. Su concepción sobre la Constitución es una teoría puramente jurídica que asigna dos significados a la Constitución, uno de carácter lógico-jurídico, es decir, la Constitución como norma hipotética fundamental del Estado; y otro como norma pos...
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