Garantías y eficacia en el ámbito del Derecho Penal Económico: a propósito de la Responsabilidad Penal de los Órganos de Dirección de la Empresa
| Autor | Juan María Terradillos Basoco |
| Páginas | 115-141 |
JUAN MARÍA TERRADILLOS BASOCO
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Económico: a propósito de la responsabilidad
penal de los órganos de dirección de la empresa
Juan María Terradillos Basoco
I. INTRODUCCIÓN
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co-criminal actual, especialmente en lo relativo a la tutela penal de bienes
jurídicos colectivos de naturaleza económica.
En este ámbito, la doctrina española ha venido denunciando la deriva
expansiva del Derecho Penal “moderno”. Deriva detectable ya desde las fuen-
tes reales de la producción normativa: el origen supranacional de buena parte
de esa rama del Derecho Penal explicaría, por su vinculación a la orientación
tecnocrática de la política penal europea o a la directamente expansionista
norteamericana1, la intervención punitiva en ámbitos, como la criminalización
de las imprudencias o el recurso a tipos de peligro, a los que no debería haberse
llegado sino, como mucho, con carácter excepcional.
La integración económica, a nivel global, potencia, en efecto, la progresiva
presencia, en los ordenamientos nacionales, de opciones político-criminales
previamente positivizadas en el Derecho comparado o en el origen suprana-
cional.
Pero, además, la globalización de la economía, en la actualidad bajo la
de intervención —incluso de intervención punitiva—, que ponen sobre el
tapete la cuestión, añeja, por otra parte, de hasta donde se puede avanzar en
1 NIETO MARTÍN, A.“¿Americanizac ión o europeización del Derecho Penal económico?”
En: Revista Penal. 2007, pp. 130-131
GARANTÍAS Y EFICACIA EN EL ÁMBITO DEL DERECHO PENAL ECONÓMICO
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moverse el ejercicio democrático del ius puniendi.
II. EFICACIA
2.1. Objetivos
2.1.1. El marco económico
criminal ha de establecerse a partir de los objetivos realmente perseguidos;
objetivos que no pueden ser diametralmente distintos a los propios del sistema
en que la estrategia político-criminal actúa.
Al término globalización se le han venido atribuyendo —quizá por la
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expansión económica transnacional.
Coherentemente, la política criminal de la globalización dependerá cada
vez más de los mercados internacionales y menos de las políticas económicas
estatales2. Lo que lleva de la mano a otra característica: tenderá a estar más
condicionada por los mercados que por los gobiernos.
ius puniendi como
y jurídica de nuestros días remite más bien a modelos supranacionales, en
cuyo seno la soberanía de cada Estado queda condicionada o, al menos,
complementada con la de otros. Hoy, los Estados que ya comparten —tal
como ocurre en la Unión Europea— fronteras exteriores, monedas, políticas
económicas, políticas migratorias, etc., están abocados a compartir estrategias
político-criminales.
ausencia de un agente político y, sobre todo, jurídico, al que atribuir el control
y al que exigir responsabilidades: las grandes decisiones económicas están en
manos de poderes económicos transversales, representados por organismos
2 ESTEFA NÍA, J. La nuev a economía. La globalización.
debate, 1996, p. 12.
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